我國(guó)公安機(jī)關(guān)文職制度的研究.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來,在以社區(qū)化為特征的第四次警務(wù)革命不斷深入和以信息化為特征的第五次警務(wù)革命的逐步開展,公安文職人員作為政府雇員的一種,已成為公安機(jī)關(guān)不可或缺的一支專業(yè)化、職業(yè)化的生力軍。2003年以來,我國(guó)各級(jí)地方公安機(jī)關(guān)也以公開考試的方法,通過社會(huì)招聘,選用各類社會(huì)人才進(jìn)入公安機(jī)關(guān)輔助性崗位開展工作,形成了日益壯大的公安文職隊(duì)伍。公安文職制度作為公安人事制度的實(shí)踐創(chuàng)新和重大改革,將為公安機(jī)關(guān)突破警力瓶頸提供十分寶貴的發(fā)展機(jī)遇。它以

2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念導(dǎo)入契約化社會(huì)服務(wù)方式,不僅能置換民警充實(shí)基層,加強(qiáng)一線執(zhí)法警力,有效緩解警力不足,而且能豐富和優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)民警緊迫意識(shí),有效激發(fā)隊(duì)伍活力,對(duì)構(gòu)建多渠道警力資源體系,加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)將起到重大的推動(dòng)意義。
　　 本文在回顧國(guó)內(nèi)外公安文職制度研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,總結(jié)我國(guó)公安文職制度的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),分析了我國(guó)公安文職制度實(shí)施中存在的主要問題,并且提出了相應(yīng)的完善方案。論文共分五章。
　　 本文共分五章。第一

3、章緒論,根據(jù)公安機(jī)關(guān)的警力配置、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和實(shí)踐需求狀況,明確了全文的研究背景和研究意義;同時(shí)介紹了目前對(duì)于公安文職制度的研究現(xiàn)狀、全文的研究方法與理論框架。第二章闡述公安文職制度的涵義和源起。分別從理論基礎(chǔ)與實(shí)踐動(dòng)因方面對(duì)我國(guó)公安文職制度的源起及發(fā)展現(xiàn)狀作深入分析。從內(nèi)涵和特征分析兩個(gè)方面對(duì)公安文職制度進(jìn)行合理的界定,同時(shí)對(duì)相關(guān)的概念進(jìn)行比較。第三章闡述公安文職制度的實(shí)踐。首先介紹了公安文職制度在國(guó)外及香港地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以及在我國(guó)幾大

4、城市的試點(diǎn)成效。其次全方位探討了我國(guó)在實(shí)施公安文職制度方面的取得的成效。最后分析指出我國(guó)在實(shí)行公安文職制度中暴露出的一些亟待解決的問題。第四章為完善我國(guó)公安文職制度的提出對(duì)策研究。首先提出完善我國(guó)公安文職制度的基本思路,其次分析探討解決方案和需要完善的配套措施。第五章本文結(jié)論,提出還有待于深入研究的相關(guān)課題。
　　 本文針對(duì)當(dāng)前我國(guó)公安機(jī)關(guān)文職制度研究比較散亂的現(xiàn)狀,較深入地論述了我國(guó)公安文職制度的涵義與源起、存在問題與對(duì)策;在