公民參與司法的路徑研究.pdf

1、公民參與司法是指公民以個(gè)體或相關(guān)組織的形式直接或者間接參與司法活動(dòng)，從而影響或者制約司法活動(dòng)的行為。其中的“公民”是指與參與的司法活動(dòng)沒(méi)有任何利害關(guān)系的個(gè)體或組織。公民有效參與司法已成為現(xiàn)代民主法治國(guó)家的基本特征之一，其本質(zhì)在于保障司法民主和司法公正。當(dāng)前，公民參與司法已成為世界法治發(fā)達(dá)的國(guó)家與地區(qū)司法改革的重要組成部分。比較具有代表性的制度有盛行于英國(guó)的公民法官制度、遍及英美法系的陪審團(tuán)制度、與大陸法系相適宜的參審制度和日本構(gòu)建的檢察

2、審查會(huì)制度。反觀我國(guó)公民參與司法的實(shí)踐狀況，在制度構(gòu)建層面，與此相關(guān)的制度有人民陪審員制度、人民監(jiān)督員制度、公開(kāi)審判制度以及公民網(wǎng)絡(luò)參與司法途徑，這些制度和途徑都在一定程度上保障了我國(guó)公民參與司法的權(quán)利，但同時(shí)也存在著諸多缺陷與不足。要在司法改革的背景下進(jìn)一步完善公民參與司法的現(xiàn)實(shí)路徑，就必須提高陪審員審判參與的實(shí)效、促使監(jiān)督檢察起訴由形式轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)、促進(jìn)公開(kāi)審判立體化并規(guī)范網(wǎng)絡(luò)參與方式。本文除引言和結(jié)語(yǔ)外，共分為四部分。
　　第一

3、部分闡述公民參與司法的理論及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。首先對(duì)“公民參與司法”進(jìn)行概念界定，認(rèn)為其具體是指公民以個(gè)體或相關(guān)組織的形式直接或者間接參與司法活動(dòng)，從而影響或者制約司法活動(dòng)的行為。接著從司法民主、程序正義與權(quán)力制約三個(gè)角度闡述了公民參與司法的理論基礎(chǔ)；并從公民素養(yǎng)和司法能力培養(yǎng)、司法改革以及司法公信力三個(gè)方面闡明公民參與司法的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
　　第二部分總結(jié)公民參與司法的域外形式與經(jīng)驗(yàn)。主要介紹了四種具有代表性的域外制度：盛行于英國(guó)的公民法官

4、制度、遍及英美法系的陪審團(tuán)制度、與大陸法系相適宜的參審制度以及日本構(gòu)建的檢察審查會(huì)制度。并分別對(duì)其制度的優(yōu)劣及對(duì)我國(guó)的借鑒意義進(jìn)行了總結(jié)。
　　第三部分歸納我國(guó)公民參與司法的制度及其不足。在制度構(gòu)建層面，我國(guó)與公民參與司法相關(guān)的制度包括人民陪審員制度、人民監(jiān)督員制度、公開(kāi)審判制度以及公民網(wǎng)絡(luò)參與司法途徑。這些制度和途徑都在一定程度上保障了我國(guó)公民參與司法的權(quán)利，但在實(shí)踐中分別存在著陪而不審、權(quán)利缺位、實(shí)質(zhì)公開(kāi)不足和無(wú)序化的缺陷，有