建國(guó)以來(lái)中國(guó)農(nóng)地制度的變遷及績(jī)效分析.pdf

1、“三農(nóng)”問(wèn)題解決的關(guān)鍵在于農(nóng)村土地制度改革，農(nóng)村土地制度是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分，農(nóng)地制度改革直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。本文的邏輯框架是用制度變遷理論來(lái)研究中國(guó)農(nóng)地制度。建國(guó)以來(lái)，中國(guó)農(nóng)地制度先后經(jīng)歷了三次變遷，變遷的原因，組織和環(huán)境均不相同，并產(chǎn)生了不同的績(jī)效。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村改革的深化，市場(chǎng)環(huán)境的完善，農(nóng)地制度環(huán)境也發(fā)生了改變，家庭承包經(jīng)營(yíng)制度滯后于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)地所有權(quán)主體不明晰，農(nóng)地處置權(quán)不完整，個(gè)體生

2、產(chǎn)分散，不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，農(nóng)地制度的外部性增加，需要進(jìn)行改革和調(diào)整，以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。本文通過(guò)對(duì)建國(guó)以來(lái)，三次農(nóng)地制度的變遷及績(jī)效分析，從制度演化的角度來(lái)分析中國(guó)農(nóng)村土地制度變遷，為下步農(nóng)地制度變遷提供理論依據(jù)。
　　 本文共分為七章。第一章是引言，提出研究的問(wèn)題，選題背景，研究意義、方法、思路及創(chuàng)新點(diǎn)。第二章是相關(guān)文獻(xiàn)綜述，主要是改革開(kāi)放后國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)家庭承包經(jīng)營(yíng)制度及“三農(nóng)”問(wèn)題的研究。第三章至第六章是本文的主體部分。

3、其中，第三章是制度變遷理論，主要是對(duì)制度變遷理論框架進(jìn)行說(shuō)明，為農(nóng)地制度變遷提供理論依據(jù)。第四章是土地改革時(shí)期農(nóng)地制度的變遷及績(jī)效，土地改革時(shí)期農(nóng)地制度的變遷滿(mǎn)足了中國(guó)傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)和農(nóng)民對(duì)擁有土地的渴望。農(nóng)民擁有土地的所有產(chǎn)權(quán)和勞動(dòng)成果的處置權(quán)，個(gè)人利益與社會(huì)利益相一致，制度的激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮作用，農(nóng)民收入增加，農(nóng)村生產(chǎn)效率提高。第五章是合作化階段農(nóng)村土地制度的變遷及績(jī)效，合作化階段農(nóng)地制度的變遷經(jīng)歷了兩個(gè)階段。第一階段是自愿合作化階段，

4、先是農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展互幫互助，再到國(guó)家鼓勵(lì)引導(dǎo)，農(nóng)戶(hù)自愿參加的互助組和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，制度激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮作用，并實(shí)現(xiàn)了一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民收入增加，農(nóng)村生產(chǎn)效率提高；第二階段是強(qiáng)制合作化階段，由國(guó)家提供制度選擇集合，確立單一的農(nóng)村土地集體所有制的形式，即高級(jí)社及人民公社，依靠政治力量強(qiáng)制進(jìn)行制度變遷，違背了農(nóng)民主觀意愿，制度激勵(lì)機(jī)制缺乏，農(nóng)民收入降低，農(nóng)村生產(chǎn)效率下降。第六章是農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的變遷及績(jī)效，家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，實(shí)行農(nóng)地所