法律強制下的社會風(fēng)險共擔(dān)——以交強險的制度架構(gòu)為考察對象.pdf

1、通過國家強制的方式,推進(jìn)機動車第三者責(zé)任保險,來分散交通事故加害人的損害賠償風(fēng)險,強化對交通事故受害人的權(quán)益救濟能力,已經(jīng)成為世界主要國家的普遍做法。高度危險作業(yè)所產(chǎn)生風(fēng)險的廣泛性和巨大性、機動車駕駛?cè)速徺I責(zé)任保險動力的欠缺、對交通事故風(fēng)險預(yù)計的不足和賠償能力的有限,使得機動車交通事故責(zé)任強制責(zé)任保險(下稱“交強險”)制度的建立具備了理論上和實踐上的正當(dāng)性。我國交強險制度建立的初衷主要是增強對交通事故受害人的救濟能力,防范機動車駕駛?cè)说?/p>

2、道德風(fēng)險。作為一種法律強制下的社會風(fēng)險共擔(dān)方式,交強險的制度初衷與制度架構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)存在直接的關(guān)聯(lián)。交強險的制度應(yīng)當(dāng)在維護(hù)法律強制和風(fēng)險共擔(dān)這兩個核心特征的基礎(chǔ)上，保持制度建構(gòu)的開放性,將能夠?qū)崿F(xiàn)制度初衷的程序、機制、手段都納入其中。本文即試圖從交強險本身的性質(zhì)和功能出發(fā),探究其性質(zhì)定位與制度架構(gòu)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),并在借鑒域外制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，分析中國交強險制度變革的可能之道。
　　本文以交強險的制度架構(gòu)為考察對象,分析了通過法律強制

3、方式實現(xiàn)社會風(fēng)險共擔(dān)的理想與現(xiàn)實。文章首先介紹了交強險作為一項正式制度得以產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)、制度初衷和制度演變;接著介紹了交強險的性質(zhì)定位與制度設(shè)計,包括對制度目標(biāo)的定位、制度設(shè)計的內(nèi)容和制度實施中遭遇的問題三個方面。在此之后,筆者以德國、日本、美國、英國和我國臺灣地區(qū)交強險的制度實踐為參照,分析了交強險域外經(jīng)驗并論證其可借鑒性。在此基礎(chǔ)上，文章對交強險的制度內(nèi)核進(jìn)行了深入分析。筆者通過研究,將交強險制度的內(nèi)核概括為強制保險、公益定位與商