論我國存款保險法律制度的設計.pdf

1、隨著我國改革開放的不斷加深，特別是金融領域的縱深發(fā)展，我國銀行業(yè)金融機構(gòu)亦不斷加深對外開放的程度。為了保障我國銀行業(yè)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定，建立存款保險法律制度，已經(jīng)提上了我國立法的日程。2014年11月30日，國務院法制辦公布了由中國人民銀行起草的《存款保險條例（征求意見稿）》。12015年3月31日，國務院公布了國務院令第660號《存款保險條例》2，該條例自2015年5月1日起正式施行。這意味著經(jīng)過21年的醞釀與權(quán)衡，我國銀行業(yè)金融機構(gòu)終于

2、建立了存款保險制度。
　　本文通過對世界上存款保險法律制度發(fā)展相對成熟的美國、德國、日本和臺灣地區(qū)存款保險法律制度進行分析以及對我國國情的深入研究，總結(jié)出在我國應當建立存款保險法律制度。存款保險法律制度的預期價值能否實現(xiàn)，僅僅靠單純的法律移植是遠遠不夠的，還必須考慮到我國的傳統(tǒng)觀念和現(xiàn)有資源。除了要對國外存款保險法律制度的成熟經(jīng)驗進行借鑒外，還需要充分結(jié)合我國本土的實際國情，分析存款保險法律制度的最基本理論與制度框架構(gòu)成，只有這樣

3、才能整合出符合我國國情的存款保險法律制度。為此，本文第一部分首先介紹了美國兩次大的金融危機引發(fā)了全球性的經(jīng)濟危機，在這過程中存款保險制度對化解金融危機作出了積極的貢獻，并指出存款保險是我國金融與保險制度的創(chuàng)新。第二部分緊接著論證在我國實施存款保險法律制度的必要性。第三部分重點介紹美國存款保險法律制度產(chǎn)生的背景、組織構(gòu)成和發(fā)展演變，綜合德國、日本和臺灣地區(qū)存款保險的不同特點，來簡要概括存款保險法律制度產(chǎn)生的背景、基本構(gòu)成、發(fā)展變化過程以及