我國生態(tài)修復法律制度初探.pdf

1、生態(tài)環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基礎，它為我們提供了基礎的物質條件。然而，隨著人類社會的發(fā)展，人與生態(tài)的關系日益變得緊張。從崇拜到征服自然，生態(tài)系統(tǒng)在人類社會的快速發(fā)展下逐漸被打破平衡，生態(tài)系統(tǒng)服務功能也日益減弱。直到上個世紀，隨著“八大公害”的爆發(fā)，人類傳統(tǒng)的思維開始轉變。尋求可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧相處成為了人類發(fā)展的主流趨勢。
　　西方國家已在環(huán)境危機出現(xiàn)后為保護生態(tài)而采取了多種措施，通過立法亦或是采取技術手段。生態(tài)修復及相

2、關的法律制度也是在這個時候出現(xiàn)的。經(jīng)過近三十年的努力，西方國家又重新看到了碧水藍天。視線回歸，我國自改革開放至今，在環(huán)境保護方面也做出了不少努力，但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，整體上生態(tài)問題并未得到有效緩解，不少地區(qū)仍然出現(xiàn)污染嚴重的現(xiàn)象。為避免重復西方國家曾經(jīng)走過的“公害”道路，我們可以借鑒西方生態(tài)修復及相關法律制度建設的經(jīng)驗，為我國建立生態(tài)文明社會以及成功迎來并跨越生態(tài)污染排放的“拐點”，奠定堅實的基礎。
　　然而將一項利國利民的技術

3、切實應用，除了在市場模式下展開并需要大量的資金以外，還需要國家在制度層面的支持。運用法律手段來推動并調(diào)整生態(tài)修復技術的實踐，并通過相應激勵機制來鼓勵公民、企事業(yè)單位及社會組織能夠有效參與其中，則不但可以提高生態(tài)修復的效果，還能夠更好的實現(xiàn)入與自然的和諧發(fā)展。此外，科學技術是一把雙刃劍，在運用技術來恢復生態(tài)系統(tǒng)健康及系統(tǒng)服務功能的同時，我們也必須意識到生態(tài)修復技術可能存在的負面影響。因此，對該技術的發(fā)展與實踐通過法律加以合理的調(diào)整與控制便

4、成為了一種必要性措施。進入新世紀以來，我國有關生態(tài)修復的技術研究及實踐都在迅速的發(fā)展，然而我國法律體系內(nèi)對于生態(tài)修復的相關法律規(guī)定仍存在大量空白，這對我國生態(tài)修復的推廣應用及其風險控制都是極為不利的。因此，對生態(tài)修復法律制度展開相應的研究為生態(tài)修復立法提供理論基礎也成為當前亟需完成的任務之一。
　　本文包括七部分，即前言、正文五部分以及結語。
　　第一部分，前言部分，通過對提出問題對本文的選題及其意義進行簡要介紹，對當前有關

5、本論題的研究狀況進行簡要評述。
　　第二部分，對生態(tài)修復的基本理論進行討論，首先將生態(tài)修復的概念加以界定，以避免后續(xù)研究出現(xiàn)概念混亂。此外，對生態(tài)修復法律制度及其理論基礎展開論述，并分別從主體、客體及內(nèi)容三個方面對生態(tài)修復的法律關系進行分析。
　　第三部分，該部分從正當性和必要性兩個方面對我國構建生態(tài)修復法律制度進行思考。從正當性上，生態(tài)修復法律制度有利于實現(xiàn)法的公平價值，而在社會變遷的角度上也有利于我國的社會經(jīng)濟發(fā)展。從當

6、前生態(tài)修復實踐以及科學發(fā)展觀和生態(tài)文明社會建設的角度來看，構建生態(tài)修復法律制度十分必要。
　　第四部分，通過對目前我國生態(tài)修復法律的現(xiàn)狀以及實踐分析，指出現(xiàn)階段我國在法律制度上存在的缺陷以及在生態(tài)修復實踐中仍然存在的問題。
　　第五部分，圍繞對國外生態(tài)修復法律制度及實踐的介紹，探討了國外生態(tài)修復模式能夠為我國提供的相關經(jīng)驗和啟示。
　　第六部分，圍繞生態(tài)修復法律制度的價值理念與基本原則，在進行準確的目標定位基礎上，對完

7、善我國合理的生態(tài)修復法律制度體系以及生態(tài)修復法律關系和相關制度保障提出自己的意見。
　　第七部分，結語，對本論題的研究進行及研究過程中存在的不足之處進行自我總結。
　　從本文研究的結果來看:從憲法層面到環(huán)境基本立法以及獨立的生態(tài)修復法律再到地方層面的生態(tài)修復法律制度體系的完善是十分必要的。通過借鑒西方國家的先進經(jīng)驗，我國應圍繞生態(tài)修復的價值理念和基本原則指導，在進行準確的目標定位基礎上，構建并完善生態(tài)修復法律關系，充實法律關