我國土壤污染修復(fù)基金法律制度研究.pdf

1、土壤污染修復(fù)作為維持、保障土壤本身性質(zhì)與功能的主要手段，對于食品安全與社會公眾的健康，具有極其重要的意義。由于土壤污染修復(fù)對技術(shù)、資金等要素的要求較高，因而，土壤污染修復(fù)資金的保障，對于土壤污染修復(fù)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用以及土壤污染修復(fù)質(zhì)量的提升，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而，現(xiàn)階段我國關(guān)于土壤污染修復(fù)資金的來源，主要依靠政府財(cái)政支持，缺少吸引社會資本投入土壤污染修復(fù)的平臺。加之，由于土壤污染修復(fù)資金管理專門性規(guī)范的缺失，使其管理運(yùn)行不暢，具體表

2、現(xiàn)在：資金使用審批程序繁瑣，不能滿足土壤修復(fù)工作緊迫性的需要。相較而言，國外對于土壤修復(fù)資金的管理已較為成熟，表現(xiàn)在：來源渠道廣泛，有明確專門性的法律依據(jù)，管理模式較為先進(jìn)等方面。這對于我國土壤污染修復(fù)基金管理規(guī)范的制定及其運(yùn)行，具有很強(qiáng)的借鑒意義。基于此，筆者結(jié)合我國現(xiàn)階段土壤污染修復(fù)立法與實(shí)踐現(xiàn)狀，分別從基金繳存、基金管理及基金運(yùn)行管理的監(jiān)督等方面，進(jìn)行了初步的探討。
　　本文主體部分分為五個(gè)部分。第一部分介紹了選題背景和國內(nèi)

3、外研究現(xiàn)狀。第二部分對土壤污染修復(fù)基金進(jìn)行了概述。一方面明確了土壤污染修復(fù)的一些基本問題，對其概念、現(xiàn)狀及存在的問題予以闡述；另一方面介紹了土壤污染修復(fù)基金的概念，并提出了土壤污染修復(fù)基金法律化問題。第三部分闡述了我國土壤污染修復(fù)基金立法的必要性及可行性。第四部分介紹了美國、荷蘭及我國臺灣地區(qū)有關(guān)土壤污染修復(fù)基金的法律制度。并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我國土壤污染修復(fù)的現(xiàn)狀及問題，梳理出了建立健全我國土壤污染修復(fù)基金制度的有益經(jīng)驗(yàn)。第五部分對構(gòu)建