基于流程再造視角下的寧波海關查驗管理研究.pdf

1、海關作為國家進出關境的管理機關，在經(jīng)濟全球化后，面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)。對于查驗部門而言，如何平衡把關與服務、如何通過提高查驗效率來提升貿(mào)易便利化，都是迫切需要解決的問題。本文擬從流程再造角度切入，對寧波海關查驗管理中存在的問題進行分析，并提出對查驗管理進行完善的路徑選擇，以期達到提升查驗效率促進貿(mào)易便利化的目的。
　　第一章為緒論，主要介紹選題的意義、背景，即通過對查驗管理方式方法的改變解決把關與服務、查驗效率與質量以及人力資源不

2、足的問題。主要研究的方法為實證分析法、文獻研究法、比較分析法。
　　第二章重點介紹了查驗管理的理論基礎，首先對流程再造理論的概念作基本界定并簡單介紹海關運用流程再造理論的一些實例；其次對服務型政府理論進行闡述，并指出構建服務型海關是目前海關的建設目標之一；最后對風險管理理論以及海關在風險管理中的研究成果進行簡要介紹。
　　第三章對寧波海關查驗管理的現(xiàn)狀及存在的問題進行分析。首先介紹了寧波海關查驗管理的歷史變革、目前的管理現(xiàn)狀

3、，然后從缺乏“有效監(jiān)管”、效率較低、部門配合不流暢、管理理念落后、風險管理手段未全面覆蓋、業(yè)務改革缺乏流程意識和系統(tǒng)方法、人力資源配置不合理七個方面對存在的問題進行分析。
　　第四章對寧波海關查驗管理中引入流程再造的必要性和基礎條件進行了論證。第一層面，通過地方政府和企業(yè)需求、履行把關職能、防范風險、減輕關員負擔、加強部門合作五方面內(nèi)容闡述引入流程再造的必要性；第二層面，從海關的業(yè)務性質、內(nèi)控制度、發(fā)展愿景以及國外成功經(jīng)驗來論述引