基于能力分析法的中國(guó)不平等問(wèn)題研究.pdf

1、中國(guó)在過(guò)去三十多年里創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡，貧困人口迅速減少，人民生活水平有了明顯改善。但在“唯GDP論”的政策導(dǎo)向下，各級(jí)政府在制定和評(píng)估政策時(shí)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，政績(jī)考核“唯GDP論英雄”，而非經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展沒(méi)有受到應(yīng)有的重視。這種不協(xié)調(diào)的發(fā)展使得居民生活質(zhì)量沒(méi)有得到應(yīng)有的提升。2013年的人類(lèi)發(fā)展報(bào)告顯示：中國(guó)人均國(guó)民收入位居全球第90位，而更能反映居民生活質(zhì)量的人類(lèi)發(fā)展指數(shù)卻位居全球101位，兩種排名之間的差距更是全球領(lǐng)先。如此巨大

2、的差距除了因?yàn)椤拔℅DP論”的政策導(dǎo)向，也與越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)不平等問(wèn)題息息相關(guān)。
　　在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，中國(guó)的社會(huì)不平等問(wèn)題也漸漸突顯，這不僅體現(xiàn)在收入差距不斷擴(kuò)大，還體現(xiàn)在教育不平等、健康不平等以及其它各種不平等問(wèn)題。這些不平等使得社會(huì)的福利分布不平等比任何單一維度的不平等問(wèn)題都要復(fù)雜。福利分布不平等進(jìn)一步損害整個(gè)社會(huì)的福利水平，加劇了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與福利增長(zhǎng)之間的脫節(jié)程度。此外，收入不平等、教育不平等、健康不平等等都是結(jié)果不平等

3、，這些結(jié)果不平等可能源自機(jī)會(huì)分配的不平等也可能是人們自身責(zé)任因素引起的分配差異。機(jī)會(huì)不平等往往更不容易被社會(huì)大眾所接受，甚至?xí)种平?jīng)濟(jì)發(fā)展。這使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與福利發(fā)展之間的關(guān)系更為復(fù)雜。應(yīng)對(duì)這些復(fù)雜問(wèn)題需要我們更清楚地認(rèn)識(shí)中國(guó)當(dāng)前的不平等問(wèn)題。阿瑪?shù)賮啞ど哪芰Ψ治龇ㄌ峁┝朔浅Ｓ薪梃b意義的分析視角。本文在能力分析框架下，從多維福利不平等和機(jī)會(huì)不平等這兩個(gè)方面探討中國(guó)當(dāng)前的不平等問(wèn)題。
　　多維福利和機(jī)會(huì)都是Sen在能力分析法中所強(qiáng)調(diào)

4、的內(nèi)容。在此框架下發(fā)展起來(lái)的多維福利不平等和機(jī)會(huì)不平等都是現(xiàn)代福利經(jīng)濟(jì)學(xué)中的前沿課題。然而，國(guó)內(nèi)有關(guān)這兩個(gè)方面的研究還比較少見(jiàn)，極少數(shù)相關(guān)的研究中還存在許多不足。本文將這兩個(gè)不平等問(wèn)題結(jié)合起來(lái)探討，可以為理解中國(guó)當(dāng)前的不平等問(wèn)題提供更全面、更新穎的視角，也可以為相關(guān)的政策制定提供更豐富的經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。本文的主要結(jié)論包括：
　　（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)福利發(fā)展不協(xié)調(diào)的微觀(guān)機(jī)制在于，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有使得那些原本在非貨幣方面就處于不利地位的居民更多

5、地享受增長(zhǎng)的成果，相反，那些原本已經(jīng)在非貨幣方面比較有利的居民在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中獲益較多。這也意味著經(jīng)濟(jì)不平等并不能正確反映福利不平等。
　　（2）在收入、健康和教育三個(gè)維度的情況下，中國(guó)居民的福利不平等程度在加劇，且福利不平等對(duì)整個(gè)社會(huì)的福利水平造成的損失大約在15％左右。中國(guó)居民的福利不平等主要由收入不平等導(dǎo)致，其次是教育不平等，二者解釋了福利不平等的88％左右。健康不平等和收入、健康與教育三者之間的相關(guān)性在福利不平等中的作用相

6、當(dāng)，二者解釋了福利不平等的12％左右。分城鄉(xiāng)的估算結(jié)果表明，城市內(nèi)部的福利不平等程度要低于農(nóng)村內(nèi)部。中國(guó)多維福利不平等的變化趨勢(shì)在大部分參數(shù)設(shè)定下是比較穩(wěn)健的。選用其他合理的社會(huì)福利函數(shù)形式也不會(huì)影響對(duì)多維福利不平等變化趨勢(shì)的判斷。然而，不同的參數(shù)設(shè)置對(duì)多維不平等的分解估算有較大影響。收入、健康與教育三者之間的相關(guān)性對(duì)福利不平等的作用隨著不平等厭惡系數(shù)的增加（在常用值范圍內(nèi)）而增加。
　?。?）中國(guó)城市居民在獲取個(gè)人收入時(shí)面臨著較

7、為嚴(yán)重的機(jī)會(huì)不平等，收入的機(jī)會(huì)不平等在加劇，且上升速度大于收入不平等的上升速度，這意味著個(gè)人責(zé)任因素（努力）在收入差距形成中的作用在弱化，也意味著中國(guó)的收入流動(dòng)性在固化。中國(guó)居民的收入機(jī)會(huì)不平等不僅體現(xiàn)在起點(diǎn)時(shí)的機(jī)會(huì)不平等，還體現(xiàn)在過(guò)程中的機(jī)會(huì)不平等，這使得機(jī)會(huì)平等呈現(xiàn)出“累積”的現(xiàn)象。女性居民面臨更嚴(yán)重的收入機(jī)會(huì)不平等；中西部地區(qū)面臨的機(jī)會(huì)不平等比東部省份更嚴(yán)重。中國(guó)城市居民的收入機(jī)會(huì)不平等在多種機(jī)會(huì)不平等測(cè)度指標(biāo)下所得的結(jié)果比較穩(wěn)健