企業(yè)信用體系建設(shè)中的政府責(zé)任研究——以南京市為例.pdf

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，直接影響交易秩序和安全。目前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的局勢(shì)復(fù)雜多變，企業(yè)信用體系作為保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，必須加強(qiáng)建設(shè)。
　　當(dāng)前，各級(jí)政府都在探索提高政府治理能力，力求構(gòu)建一個(gè)政府、社會(huì)組織、企業(yè)、公眾等多元主體協(xié)商共治的模式。企業(yè)信用體系是一個(gè)復(fù)雜浩大的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)、政府和企業(yè)多方參與、共同努力，而在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和傳統(tǒng)文化教育的特殊國(guó)情下，要建設(shè)企業(yè)信用體系離

2、不開(kāi)政府主導(dǎo)，根據(jù)其建設(shè)發(fā)展過(guò)程中不同階段的需求，對(duì)自身責(zé)任定位進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，做到不缺位、不越位。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，如何清晰定位和正確履行政府在企業(yè)信用體系建設(shè)中的責(zé)任，對(duì)提高政府治理能力、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變以及維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序都具有重大意義。
　　本文在資料收集的基礎(chǔ)上，對(duì)比美國(guó)、歐洲、日本、香港、北京、上海、浙江、深圳等國(guó)內(nèi)外地區(qū)企業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，闡述了近年來(lái)南京市企業(yè)信用體系建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀和政府責(zé)任履行存在的問(wèn)題，運(yùn)

3、用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、責(zé)任政府、治理理論等理論工具和文獻(xiàn)研究、實(shí)證分析、比較分析等研究方法，總結(jié)出現(xiàn)階段政府在企業(yè)信用體系建設(shè)中的角色定位，主要包括政府自身公信力的塑造者、信用法律體系的建立執(zhí)行者、公共信用信息整合的協(xié)調(diào)者、信用行業(yè)的監(jiān)督者和失信懲戒機(jī)制的落實(shí)者，提出確立企業(yè)信用體系建設(shè)多元主體協(xié)商共治架構(gòu)，主要包括企業(yè)自身信用管理體系、企業(yè)信用產(chǎn)品中介體系和企業(yè)信用監(jiān)督管理體系，分析政府在各體系架構(gòu)中的責(zé)任定位和履行途徑，以期通過(guò)正確履行政府