刑事管轄權(quán)異議制度研究.pdf

1、管轄是刑事訴訟必須首先解決的問題，管轄制度是刑事訴訟中的基礎(chǔ)性制度，是保障司法公正的第一道防線。刑事管轄具有開啟刑事訴訟、合理配置司法資源、保障司法公正的功能。管轄制度對(duì)于保障程序公正進(jìn)而保障實(shí)體公正具有重要的作用，世界各國在刑事訴訟法中普遍規(guī)定了管轄權(quán)異議制度，然而在我國該項(xiàng)制度卻一直沒有確立，在實(shí)踐中帶來了一系列的問題。本文通過對(duì)各國的管轄權(quán)異議制度進(jìn)行比較和分析，結(jié)合我國現(xiàn)階段的法制環(huán)境來對(duì)我國的刑事訴訟管轄權(quán)異議制度進(jìn)行合理而具

2、體的構(gòu)想。
　　 首先，刑事管轄權(quán)異議的法理分析，闡明刑事管轄權(quán)異議的權(quán)利價(jià)值。
　　 在刑事訴訟中，管轄權(quán)異議制度是當(dāng)事人的一項(xiàng)重要的救濟(jì)性權(quán)利，是當(dāng)事人刑事訴權(quán)的體現(xiàn)之一，是當(dāng)事人獲得公平審判的重要保障，是刑事訴訟法制原則的必然要求，彰顯了程序正義的價(jià)值。
　　 其次，刑事管轄權(quán)異議的比較法分析。通過對(duì)英美法系和大陸法系中刑事管轄權(quán)異議制度的比較和分析，從中得出一些共同的規(guī)律。雖然各個(gè)國家的具體規(guī)定不同，但是

3、各國刑事訴訟法對(duì)刑事管轄權(quán)異議制度的重視是一致的，賦予當(dāng)事人管轄權(quán)異議是用刑事訴權(quán)約束裁判權(quán)的一種有效手段。英美法系國家的刑事管轄權(quán)異議往往與“獲得公平審判”的權(quán)利聯(lián)系在一起，而大陸法系國家的刑事管轄權(quán)異議制度是為了保障審判權(quán)正確實(shí)施進(jìn)而保證司法公正的一種有效措施。
　　 最后，提出建立我刑事訴訟管轄權(quán)異議制度的構(gòu)想。在這一部分里面先介紹了我國刑事管轄權(quán)異議缺失帶來的管轄混亂和當(dāng)事人訴權(quán)得不到尊重的問題，接著分析了建立我國刑事管

4、轄權(quán)異議制度的必要性和可行性，刑事管轄權(quán)異議制度設(shè)計(jì)的目的應(yīng)當(dāng)是維護(hù)刑事訴訟活動(dòng)的公正性。建立刑事管轄權(quán)異議制度是完善當(dāng)事人刑事訴權(quán)的需要，是保障人權(quán)的重要手段，是司法民主化的內(nèi)在要求。最后提出刑事管轄權(quán)異議制度的具體設(shè)計(jì)。
　　 在現(xiàn)階段我國建立刑事管轄權(quán)異議制度，既解決了立法上的缺失，又滿足了司法實(shí)踐的需要。在制度的構(gòu)建中應(yīng)當(dāng)貫徹訴權(quán)保障原則、權(quán)利告知原則、聽證原則、司法裁判原則，在具體的制度設(shè)計(jì)中重點(diǎn)闡明了申請(qǐng)管轄權(quán)異議的

5、主體是犯罪嫌疑人、被告人和檢察機(jī)關(guān)；申請(qǐng)期間是犯罪嫌疑人被首次訊問后十日之內(nèi)或者是被告人收到起訴狀副本到法庭開庭審理之前；申請(qǐng)方式是書面形式；申請(qǐng)理由是管轄錯(cuò)誤或者是管轄不適當(dāng)；申請(qǐng)管轄權(quán)異議的舉證責(zé)任由當(dāng)事人承擔(dān)；證明要達(dá)到優(yōu)勢(shì)證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)；審查機(jī)關(guān)是上級(jí)人民法院或是同級(jí)人民檢察院；裁決程序是司法裁決；異議成立的法律后果是移送管轄或指定管轄。
　　 當(dāng)然紙面上的制度并不等于生活中的制度，聯(lián)系到我國現(xiàn)階段的法制環(huán)境和刑事訴訟發(fā)展的