西北五省省際地方財(cái)政收入差異研究.pdf

1、西北五省新疆、青海、甘肅、寧夏、陜西，在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、地理和人文環(huán)境等方面都很接近。西北五省地域遼闊，對(duì)全國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。自西部大開發(fā)以來，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，但是由于在地理位置、資源稟賦、歷史文化、享受的政策等方面與中東部地區(qū)存在差異，西北五省發(fā)展依然滯后，經(jīng)濟(jì)實(shí)力依然薄弱，經(jīng)濟(jì)總量與中東部地區(qū)的差距進(jìn)一步拉大，而作為反映地方政府財(cái)力和提供公共服務(wù)能力指標(biāo)的地方財(cái)政收入，由于基礎(chǔ)薄弱，增長乏力，也被中東部地區(qū)逐漸拉開差

2、距。
　　十八大報(bào)告中在對(duì)財(cái)政體系的論述中指出，要大力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，2013年11月，十八屆三中全會(huì)又重申了基本公共服務(wù)均等化對(duì)保障和改善民生的重要性，而實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化就需要省際間、地區(qū)間財(cái)政收入做到無差異或較小差異。因此，縮小區(qū)域財(cái)政收入差異是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中將面臨的一個(gè)重大課題，也是促進(jìn)公共服務(wù)均等化、協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的重要途徑。另外，西北五省是少數(shù)民族聚居區(qū)，均等化的財(cái)政有利于維護(hù)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促

3、進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展。
　　對(duì)西北五省地方財(cái)政收入差異進(jìn)行研究，有利于認(rèn)清西北五省地方財(cái)政收入差異的現(xiàn)實(shí)，推測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)地方財(cái)政收入差異與影響它的諸多因素之間的關(guān)系，提高各省財(cái)政能力、平衡各省之間地方財(cái)政收入。
　　本文運(yùn)用規(guī)范分析描述西北五省省級(jí)地方財(cái)政收入差異的現(xiàn)狀，分析差異形成的諸多原因，再運(yùn)用實(shí)證分析建立模型，探求各種因素對(duì)地方財(cái)政收入差異的影響力大小。本文主要內(nèi)容包括：
　　首先闡述本文所研究課題的

4、背景及意義，梳理過往國內(nèi)外關(guān)于財(cái)政收入差異的研究資料，提出本文的研究思路和方法，發(fā)現(xiàn)本文創(chuàng)新點(diǎn)和不足等。本文第二章總結(jié)地方財(cái)政收入差異的相關(guān)理論，介紹衡量地方財(cái)政收入差異的指標(biāo)體系以及地方財(cái)政收入差異調(diào)節(jié)的主要手段。第三章西北五省地方財(cái)政收入差異現(xiàn)狀分析，主要從規(guī)模和結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面描述西北五省地方財(cái)政收入差異現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上推斷西北五省地方財(cái)政收入差異的變化趨勢(shì)。第四章是西北五省地方財(cái)政收入差異影響因素分析。本部分內(nèi)容主要分析經(jīng)濟(jì)因素、體

5、制因素、稅種因素和其他因素等對(duì)西北五省地方財(cái)政收入差異的影響。并通過選取適當(dāng)指標(biāo)，建立面板數(shù)據(jù)并進(jìn)行多元回歸，構(gòu)建影響地方財(cái)政收入差異的理論模型。本文的最后部分針對(duì)所得結(jié)論，提出調(diào)節(jié)西北五省地方財(cái)政收入差異的政策建議。
　　通過分析，我們認(rèn)為西北五省各省財(cái)政收入總體呈現(xiàn)增長的趨勢(shì)，與各省GDP的增長趨勢(shì)相一致，但各省之間在地方財(cái)政收入總量、發(fā)展速度、人均量以及地方財(cái)政收入占GDP的比重上存在顯著差異。影響西北五省地方財(cái)政收入差異的