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1、“嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子”是針對(duì)我國(guó)在社會(huì)轉(zhuǎn)型期犯罪現(xiàn)象嚴(yán)重、犯罪態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻這一特殊社會(huì)形勢(shì)而制定的一項(xiàng)具體刑事政策。“嚴(yán)打”是一種鎮(zhèn)壓犯罪的刑事舉措,它表明了國(guó)家對(duì)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)和嚴(yán)正立場(chǎng)。學(xué)界對(duì)“嚴(yán)打”基本表述是“依法從重從快”,即把它定位于司法層面。文章以為,這種表述并不完整,“嚴(yán)打”不僅是司法層面的,還是立法層面的。 首先,刑事政策是解讀“嚴(yán)打”的一個(gè)重要視閾。從刑事政策的角度解讀“嚴(yán)打”,它是基于嚴(yán)峻的犯罪態(tài)
2、勢(shì)和維護(hù)統(tǒng)治秩序的需要而發(fā)動(dòng)的,其目的是把犯罪控制在國(guó)家和社會(huì)所能容忍的范圍內(nèi)。 其次,刑事法治也是分析“嚴(yán)打”的另一個(gè)重要視角。因?yàn)?,“?yán)打”是通過(guò)強(qiáng)化國(guó)家刑罰懲罰力度的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)其政策目的的,由此可能引發(fā)和加劇國(guó)家刑罰權(quán)與法治的緊張關(guān)系。我們必須正確地處理好刑事政策與法律的關(guān)系。在建設(shè)社會(huì)主義“法治國(guó)家”的今天,在觀念層面,我們必須突出法律的地位。盡管刑事政策要指導(dǎo)刑事立法和刑事司法,但這種指導(dǎo)應(yīng)是理性的、有正當(dāng)根據(jù)的,這也
3、是刑事法治對(duì)刑事政策的限制?!皣?yán)打”對(duì)刑事立法和刑事司法的指導(dǎo)體現(xiàn)為對(duì)加重刑罰的分配,而刑罰的分配應(yīng)是公正與效益的統(tǒng)一,這樣所分配的刑罰才是正當(dāng)而合理的。通過(guò)對(duì)“嚴(yán)打”的配刑根據(jù)的考問(wèn),筆者得出如下結(jié)論:在立法上可以根據(jù)社會(huì)形勢(shì)嚴(yán)峻加重配刑,但這種加重又必須受到犯罪的嚴(yán)重性的限制,即不得超出犯罪的輕重所允許的限度;在司法上絕對(duì)不可以根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)加重配刑。因此,立法層面的“嚴(yán)打”是可以的,但必須受犯罪嚴(yán)重性的限制;而司法層面的嚴(yán)打是不
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