農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記法律問題研究.pdf

1、農(nóng)房作為城市房屋的對(duì)稱概念，廣義上可以理解為農(nóng)村房屋。農(nóng)房作為農(nóng)村村民重要的財(cái)產(chǎn)之一，是農(nóng)村村民賴以生存、生活的物質(zhì)基礎(chǔ)。正因如此，我國相關(guān)法律和政策對(duì)農(nóng)村房屋作出了具體規(guī)定，只不過有的是直接規(guī)定，有的是間接規(guī)定。而農(nóng)房產(chǎn)權(quán)則是作為不動(dòng)產(chǎn)的農(nóng)房之上一系列相關(guān)權(quán)利的總和，包括房屋的物權(quán)和該房屋所占用的宅基地的使用權(quán)?，F(xiàn)階段，我國城市房屋管理和法律規(guī)制相對(duì)完善與成熟，但農(nóng)村房屋卻面臨權(quán)屬不清、管理混亂、責(zé)任無序的情境，農(nóng)房的非法利用和流轉(zhuǎn)現(xiàn)

2、象屢禁不止，房產(chǎn)糾紛日益增多且無法納入司法途徑得以有效解決。而產(chǎn)權(quán)登記制度有利于產(chǎn)權(quán)明晰與權(quán)責(zé)明確，該制度的建構(gòu)與完善便是解決上述重要問題的有效途徑之一。綜觀我國法律相關(guān)現(xiàn)狀，雖然對(duì)農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記有少許規(guī)定，但可謂殘缺不全且仍有諸多值得探討之處。鑒于此，本文以“農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記法律問題研究”為選題，試圖基于解讀和分析我國農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記的現(xiàn)狀，就如何構(gòu)建和完善我國農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記制度提出自己初淺的見解。
　　 全文以農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記為核心而展開，

3、共分為以下四個(gè)部分:
　　 第一部分，闡釋農(nóng)房的含義、特征及農(nóng)房與小產(chǎn)權(quán)房的區(qū)別。該部分基于農(nóng)房和小產(chǎn)權(quán)房的概念以及特征的分別論述，闡釋了二者之間聯(lián)系與區(qū)別。雖然二者在概念界定、與土地的關(guān)系、理論基礎(chǔ)、法律規(guī)定與自由度以及房屋建設(shè)成本等方面有著諸多相同相似之處，但二者在產(chǎn)生的時(shí)間和背景、法律性質(zhì)、用途、目的、所占用土地的性質(zhì)、取得主體和方式以及地域分布等方面有著明顯的區(qū)別，不容混淆。
　　 第二部分，主要論述農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記

4、的理論依據(jù)和意義。首先，通過對(duì)產(chǎn)權(quán)制度理論的研究成果的梳理與剖析以及解讀產(chǎn)權(quán)的定義、特征與功能，可以看到產(chǎn)權(quán)制度理論是農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記的有力支撐和理論依據(jù);其次，通過對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的發(fā)展和內(nèi)涵、意義與功能細(xì)細(xì)地品讀不難發(fā)現(xiàn)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度理論對(duì)同屬不動(dòng)產(chǎn)的農(nóng)房的產(chǎn)權(quán)登記的法律問題研究具有重要意義。最后，論述了農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記制度重要的現(xiàn)實(shí)意義，它不僅有利于明確農(nóng)房產(chǎn)權(quán)和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，還有利于合理規(guī)劃和節(jié)約使用農(nóng)村土地，更是有利于農(nóng)村集體

5、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國相關(guān)制度的完善，同時(shí)有利于社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。
　　 第三部分，主要論述我國農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記的實(shí)踐情況以及現(xiàn)階段面臨的困境和問題。通過對(duì)我國各個(gè)省市及地方農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記工作情況的追蹤與了解，發(fā)現(xiàn)在斐然的成績之下，也存在著諸多問題。具體包括農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記管理制度不完善、相關(guān)配套制度不完善以及工作中的道德風(fēng)險(xiǎn)等問題。
　　 第四部分，論述我國農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)遵循的原則和農(nóng)房產(chǎn)權(quán)登記制度的完善。首