獨(dú)立董事與監(jiān)事會雙重監(jiān)督機(jī)制研究.pdf

1、在現(xiàn)代公司制度中，公司監(jiān)督機(jī)制已經(jīng)成為必不可少的重要組成，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，保證公司正常運(yùn)行，也必須以完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制為基礎(chǔ)。在公司治理工作中，最關(guān)鍵的任務(wù)就是內(nèi)部監(jiān)督，是公司治理的具體表現(xiàn)形式和手段，也是實(shí)施公司內(nèi)部治理的有效途徑。有效的內(nèi)部監(jiān)督能夠創(chuàng)造良好的公司治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制，良好的公司治理將帶來公司價(jià)值的穩(wěn)步提升。
　　當(dāng)今世界各國的公司監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要有兩種:監(jiān)事會和獨(dú)立董事。根據(jù)各國的歷史發(fā)展情況和實(shí)際國情，不同的國家采取

2、不同的公司監(jiān)督制度，有根據(jù)國情單獨(dú)采取獨(dú)立董事或監(jiān)事會，也有的國家同時(shí)使用這兩種監(jiān)督機(jī)構(gòu)。本文對歐美成熟資本市場的公司監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行了對比分析，并與我國“轉(zhuǎn)軌加新型的資本市場”相結(jié)合，對不同監(jiān)督制度的內(nèi)容、特點(diǎn)、適用范圍進(jìn)行了深入的分析，認(rèn)為二者具有功能互補(bǔ)性。并結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和上市公司監(jiān)督制度實(shí)施情況，從可行性和必要性兩個(gè)方面深入分析了這兩種監(jiān)督制度并存的現(xiàn)象。
　　根據(jù)我國法律規(guī)定，基于二元制的監(jiān)事會監(jiān)督是我國公司內(nèi)部使用

3、最為廣泛的監(jiān)督模式。而近年來我國基于現(xiàn)實(shí)條件下引進(jìn)獨(dú)立董事制度，從而在上市公司中形成了獨(dú)立董事制度與監(jiān)事會并存監(jiān)督模式。獨(dú)立董事制度是一種新型制度，能夠有效的彌補(bǔ)我國現(xiàn)有的監(jiān)事會制度。從理論上說，制約管理層、使公司和出資人的利益得到保障，是這種雙重監(jiān)督機(jī)制的目的。而建立不同的制度來實(shí)現(xiàn)同一種功能，能否使獨(dú)立董事制度和監(jiān)事會制度并存的監(jiān)督模式真正達(dá)到監(jiān)管層預(yù)期？其作用能否在我國上市公司內(nèi)充分發(fā)揮？只有解決上述問題，才能真正實(shí)現(xiàn)公司治理機(jī)制