農(nóng)村土地征收補償金發(fā)放制度的完善.pdf

1、隨著我國城市化進程的快速發(fā)展,越來越多的農(nóng)村土地被征收。在這一征收過程中出現(xiàn)了一些問題,如按土地原用途補償?shù)暮侠硇?補償標準是否偏低等等。土地是農(nóng)民生活的基本保障,土地征收直接關系到農(nóng)民生存的根本問題。為保護失地農(nóng)民的利益,這些問題的解決刻不容緩。但我國現(xiàn)行的農(nóng)地征收制度是在社會發(fā)展階段、經(jīng)濟水平和歷史原因等因素的共同制約下形成的,改革起來難度較大,需要的時間也更長。在現(xiàn)有補償標準的基礎上解決好補償金發(fā)放的問題,短期內(nèi)比較可行,一定程度

2、上也能緩和土地征收過程中的其它矛盾,這樣有利于促進農(nóng)村社會的穩(wěn)定,促進我國城市化的健康發(fā)展。本文即主要立足于我國現(xiàn)行的農(nóng)村土地征收補償制度,探討農(nóng)地被征收后補償金發(fā)放的完善問題。
　　本文通過對我國土地征收補償金發(fā)放中出現(xiàn)的問題及其產(chǎn)生的原因進行分析,通過比較國外一些較早實現(xiàn)城市化國家的土地征收補償制度,結合我國的現(xiàn)實國情,對我國的征地補償金發(fā)放制度在現(xiàn)有基礎上進行改良,從而使我國土地征收補償金發(fā)放制度更加公平合理,能更好地維護失

3、地農(nóng)民的權利,避免農(nóng)民在土地被征收后成為“種地無田、上班無崗、社保無份”的“三無農(nóng)民”,保證失地農(nóng)民能夠獲得應有的補償,也希望本文的研究能對我國的城市化進程、新農(nóng)村建設、經(jīng)濟快速健康發(fā)展和和諧社會的構建之路清除一些障礙。
　　本文除引言和結語外,主要分為四大部分:第一部分主要列舉了我國土地征收補償金發(fā)放過程中產(chǎn)生的三個問題,包括發(fā)放標準各地不一致,各級提留現(xiàn)象嚴重和失地農(nóng)民的救濟途徑不暢通等。第二部分則主要分析了上述問題得以產(chǎn)生的

4、原因,即發(fā)放標準不明確、不具體以及監(jiān)督程序不完善,農(nóng)民的知情權與參與權在征地補償過程中沒有得到切實有效地保障,現(xiàn)行的救濟制度不合理等。第三部分主要分析了美國、德國、法國和英國幾個城市化發(fā)展較早的國家的土地征收補償制度,試圖通過國際比較找出能為我國農(nóng)地征收補償金發(fā)放制度所借鑒的地方。作為本文的重心,在第四部分,作者提出了完善我國土地補償金發(fā)放制度的一些建議。首先是對土地補償金中的三項補償費的發(fā)放分別制定方案,以保障失地農(nóng)民的利益,包括參照