農(nóng)村土地征收補(bǔ)償金發(fā)放制度的完善.pdf

1、隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的快速發(fā)展,越來(lái)越多的農(nóng)村土地被征收。在這一征收過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,如按土地原用途補(bǔ)償?shù)暮侠硇?補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否偏低等等。土地是農(nóng)民生活的基本保障,土地征收直接關(guān)系到農(nóng)民生存的根本問(wèn)題。為保護(hù)失地農(nóng)民的利益,這些問(wèn)題的解決刻不容緩。但我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)地征收制度是在社會(huì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)水平和歷史原因等因素的共同制約下形成的,改革起來(lái)難度較大,需要的時(shí)間也更長(zhǎng)。在現(xiàn)有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上解決好補(bǔ)償金發(fā)放的問(wèn)題,短期內(nèi)比較可行,一定程度

2、上也能緩和土地征收過(guò)程中的其它矛盾,這樣有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,促進(jìn)我國(guó)城市化的健康發(fā)展。本文即主要立足于我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村土地征收補(bǔ)償制度,探討農(nóng)地被征收后補(bǔ)償金發(fā)放的完善問(wèn)題。
　　本文通過(guò)對(duì)我國(guó)土地征收補(bǔ)償金發(fā)放中出現(xiàn)的問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,通過(guò)比較國(guó)外一些較早實(shí)現(xiàn)城市化國(guó)家的土地征收補(bǔ)償制度,結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,對(duì)我國(guó)的征地補(bǔ)償金發(fā)放制度在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行改良,從而使我國(guó)土地征收補(bǔ)償金發(fā)放制度更加公平合理,能更好地維護(hù)失

3、地農(nóng)民的權(quán)利,避免農(nóng)民在土地被征收后成為“種地?zé)o田、上班無(wú)崗、社保無(wú)份”的“三無(wú)農(nóng)民”,保證失地農(nóng)民能夠獲得應(yīng)有的補(bǔ)償,也希望本文的研究能對(duì)我國(guó)的城市化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和和諧社會(huì)的構(gòu)建之路清除一些障礙。
　　本文除引言和結(jié)語(yǔ)外,主要分為四大部分:第一部分主要列舉了我國(guó)土地征收補(bǔ)償金發(fā)放過(guò)程中產(chǎn)生的三個(gè)問(wèn)題,包括發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)各地不一致,各級(jí)提留現(xiàn)象嚴(yán)重和失地農(nóng)民的救濟(jì)途徑不暢通等。第二部分則主要分析了上述問(wèn)題得以產(chǎn)生的

4、原因,即發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不明確、不具體以及監(jiān)督程序不完善,農(nóng)民的知情權(quán)與參與權(quán)在征地補(bǔ)償過(guò)程中沒(méi)有得到切實(shí)有效地保障,現(xiàn)行的救濟(jì)制度不合理等。第三部分主要分析了美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)幾個(gè)城市化發(fā)展較早的國(guó)家的土地征收補(bǔ)償制度,試圖通過(guò)國(guó)際比較找出能為我國(guó)農(nóng)地征收補(bǔ)償金發(fā)放制度所借鑒的地方。作為本文的重心,在第四部分,作者提出了完善我國(guó)土地補(bǔ)償金發(fā)放制度的一些建議。首先是對(duì)土地補(bǔ)償金中的三項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放分別制定方案,以保障失地農(nóng)民的利益,包括參照