完善我國農(nóng)村土地征用補償制度研究.pdf

1、隨著我國城市化、工業(yè)化的飛速發(fā)展，大量的農(nóng)村土地被征用，同時，產(chǎn)生了眾多的失地農(nóng)民。在征地補償過程中也引發(fā)了一系列暴力征地、暴力抗征的行為，使征地矛盾日漸突出，嚴重影響到了干群關系，危及社會的穩(wěn)定。黨中央歷來重視“三農(nóng)”問題，2008年召開的十七屆三中全會對進一步改革征地補償制度也提出了明確的要求，要求規(guī)范農(nóng)村土地征用補償制度。如何在推進城市化建設、工業(yè)化發(fā)展的同時，制定切實可行的征地補償制度，保障好失地農(nóng)民的利益，事關我國社會的穩(wěn)定及

2、社會主義和諧社會的構建。
　　 本文通過對土地征用、征地補償、產(chǎn)權及土地產(chǎn)權等相關概念的界定，從土地價格理論、征地補償理論、征地中利益相關者博弈理論、新公共管理理論出發(fā)，綜述國內(nèi)外學者對于征地補償制度的研究觀點，并借鑒了國內(nèi)外，特別是國外征地補償?shù)慕?jīng)驗做法，采用比較分析方法、靜態(tài)與動態(tài)分析相結合方法、理論與對策相結合方法，分析了我國不同歷史時期，尤其是當前的征地補償制度，指出其中存在的問題，造成的結果，并分析了問題產(chǎn)生的原因。如

3、何解決我國農(nóng)村土地征用補償制度存在的問題，以往的研究主要集中體現(xiàn)在提高補償標準、規(guī)范補償程序、明確土地產(chǎn)權等方面。本文在完善以上解決問題對策的基礎上，主要著重從政府職能角度出發(fā)，按照“社會利益的平衡者、公共服務的提供者、弱勢群體的保護者”的要求來合理定位政府職能，規(guī)范政府征地補償行為，找準政府在農(nóng)村土地征用補償中所扮演的角色。突出為失地農(nóng)民提供多樣化補償，特別是加大對失地農(nóng)民的就業(yè)培訓支持力度，創(chuàng)建失地農(nóng)民社會保障體系建設等，以解失地農(nóng)