“微時代”我國公眾網絡參與的作用力研究.pdf

1、當前，伴隨著互聯網在我國的快速發(fā)展，網民數量不斷增加，特別是隨著移動互聯技術的廣泛應用，以微博和微信為代表的新型自媒體進入飛速發(fā)展時期，給社會生活帶來重大影響，宣告“微時代”已經來臨。
　　微時代在信息的傳播上呈現迷你傳播、即時傳播、廣泛傳播、多級傳播、碎片化信息表達和“符號融合”的特點，微博、微信在公眾的網絡參與上對重大事件產生重大影響、打破精英話語主導權和傳統參與格局、微博成為網絡問政新平臺，對社會輿論、社會監(jiān)督和公眾參與都產

2、生了重大影響。
　　我國公眾網絡參與的興起有著深刻的政治背景、經濟背景、社會背景和技術背景，經歷了萌芽時期、雛形時期、發(fā)展時期、成熟時期四個階段。與傳統政治參與相比，公眾網絡參與具有參與主體更加多元、參與形式更加豐富、參與方式更加直接開放、參與成本更加低廉、參與效果更加高效和公平的特點。我國公眾網絡參與的已經覆蓋與公眾切身利益相關的領域和社會普遍關注的熱點問題，公共政策、環(huán)境問題、社會公平正義問題、反腐敗等問題都是參與的熱點。

3、r>　　在微時代，公眾網絡參與具有正向作用力。提高了公共政策認同度、促進了政府管理變革、強化了對公權力監(jiān)督、提高了公眾的公民意識、樹立了政府與公眾溝通的新范式，開辟了公眾權益保障的新途徑，建構了化解社會矛盾的新渠道。
　　與此同時，公眾網絡參與也存在反向作用力。它具體表現為:網絡參與中存在網絡暴力、網絡干擾司法、公眾網絡參與的情緒化、低俗化和娛樂化、網絡謠言、網絡民意代表不充分以及影響社會秩序等問題。反向作用力的根源在于網絡信息客

4、觀性上的局限、網絡特性引起非理性參與、政府應對網絡參與能力不足、社會的自律意識還未形成以及公眾的公民意識還未成熟。
　　正因為這樣，提高“微時代”公眾網絡參與的正向作用力是當下亟需解決的重要課題。本文提出三位一體的基本思路，即通過政府、社會與公眾的共同努力，在法治社會的框架內有效推進公眾的網絡參與。從政府來講，要主動轉型適應公眾網絡參與需要，提升應對公眾網絡參與能力，加強網絡參與法制化建設;從社會來講，要加強互聯網企業(yè)行業(yè)自律，培