新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實施情況的調(diào)查分析——以云南省馬龍縣馬鳴鄉(xiāng)為例.pdf

1、2012年和2013年是中國具有重要意義的兩個年頭,在“次貸危機”和“錢荒”的不斷考驗中,另一重大問題接踵而來----人口老齡化。我國擁有世界22％的人口,其中60％左右是農(nóng)民。人口基數(shù)大,且地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡等現(xiàn)實問題,使養(yǎng)老難度系數(shù)加大。2009年,國務院出臺新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策,以試點方式開始在全國推廣。在農(nóng)村老齡化高于城鎮(zhèn)的今天,新農(nóng)保政策的出臺,無疑為我國廣大農(nóng)村人口的老年生活提供了保障。這種保障是以國家財政支持為基礎的,

2、它填補了農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的空白,給老年朋友帶來了曙光。推行新農(nóng)保政策,意在扶貧幫困,更多的關注弱勢群體,使廣大人民群眾享受國家發(fā)展的豐碩成果,促進社會更加和諧穩(wěn)定。經(jīng)過多方努力,截止2012年底就已經(jīng)實現(xiàn)了全面覆蓋,提前8年完成目標任務。這是值得關注的戰(zhàn)績,但具體實施情況是否與報道數(shù)據(jù)相符?需要我們進一步考證。本文選取云南省馬龍縣馬鳴鄉(xiāng)為調(diào)查對象,從邊遠民族鄉(xiāng)村入手,以問卷方式,調(diào)查新農(nóng)保政策的具體實施情況。
　　本文首先對調(diào)查問

3、卷進行數(shù)據(jù)整理,然后從農(nóng)民對新農(nóng)保政策的了解程度,參保意愿等內(nèi)容入手,以期挖掘出新農(nóng)保政策的具體實施情況。我們在肯定這項惠民政策的同時,也要發(fā)現(xiàn)它存在的不足。其中包括:新農(nóng)保政策設計不夠科學合理;政策宣傳力度不夠,宣傳方式不科學;基層管理單位人才匱乏;管理信息平臺不健全;基金保值增值困難。針對這些問題,筆者提出相應的建議和意見:建立健全新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策;充實基層管理崗位,提高管理人員素質(zhì);完善新農(nóng)保的信息管理平臺;加大宣傳力度,改進