新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度研究——以源西村為例.pdf

1、20世紀80年代中期，我國開始進行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的探索。經(jīng)過近二十年的實踐和改革，2009年9月，我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度（簡稱新農(nóng)保制度）開始在全國范圍內開展試點工作。
　　作為我國農(nóng)村最基本的養(yǎng)老保障制度，新農(nóng)保制度的試點意義重大。而在試點之初開展關于新農(nóng)保制度的相關研究，也是非常有必要和有意義的事情，不僅有利于及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，還有利于經(jīng)驗的交流總結和制度的發(fā)展完善。
　　本文研究新農(nóng)保制度，主要以山東

2、省淄博市博山區(qū)源泉鎮(zhèn)轄下的一個試點行政村——源西村為例展開討論。通過對源西村2010年新農(nóng)保的參保率、未參保人數(shù)及原因以及養(yǎng)老金待遇水平等參保狀況的分析，研究源西村2010年新農(nóng)保試點過程中出現(xiàn)的問題，主要包括源西村所在地方政府試點政策的問題，如實際參保范圍較窄，無可選擇的繳費檔次以及基礎養(yǎng)老金水平較低等問題，以及在經(jīng)辦管理上存在的問題，包括沒有抓住關鍵的政策宣傳手段、忽視對基層新農(nóng)保經(jīng)辦員的培訓以及數(shù)據(jù)的管理與統(tǒng)計上出現(xiàn)的問題。針對這