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1、我國(guó)于20世紀(jì)90年代就嘗試在全國(guó)范圍內(nèi)探索實(shí)施農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,但出于各種因素影響,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度很難得到推進(jìn)與發(fā)展,大多數(shù)農(nóng)村居民只能靠家庭養(yǎng)老保障其老年的生活,這和我國(guó)全面建設(shè)和諧社會(huì)、2020年建成全面覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老保障體系的遠(yuǎn)大目標(biāo)仍相距甚遠(yuǎn)。2009年,國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指導(dǎo)意見(jiàn)要求從2009年底開(kāi)始,全國(guó)10%的縣市區(qū)進(jìn)行新農(nóng)保試點(diǎn),到2020年要覆蓋所有存在農(nóng)業(yè)
2、人口的縣市。由于經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)功能,土地保障的功能都明顯變?nèi)?,而以新農(nóng)保為代表的社會(huì)養(yǎng)老的功能愈來(lái)愈受到重視。介于老農(nóng)保制度推行失敗的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)新農(nóng)保制度又是一項(xiàng)浩大的社會(huì)工程,涉及到國(guó)內(nèi)人數(shù)最多的社會(huì)階層——農(nóng)民,因此,新農(nóng)保制度在設(shè)計(jì)和實(shí)施的過(guò)程中必須特別重視制度的有效性、合理性和可持續(xù)性。
本文在十八大精神的指導(dǎo)之下,在全面建設(shè)小康社會(huì),力求消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的背景之下,
3、針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)村老年人口養(yǎng)老難問(wèn)題,分析我國(guó)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施的效果。本文首先介紹了選題的背景與意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、理論工具與研究方法以及文章結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新點(diǎn)。其次,從K村養(yǎng)老保障體系的現(xiàn)狀分析入手,分析家庭養(yǎng)老功能弱化的表現(xiàn)以及新農(nóng)保在K村的實(shí)施現(xiàn)狀。接著依靠對(duì)K村農(nóng)民的調(diào)查與訪(fǎng)談,了解新農(nóng)保在K村實(shí)施的實(shí)際效果,分別探討了新農(nóng)保實(shí)施的外部效果,即新農(nóng)保制度的實(shí)施對(duì)家庭養(yǎng)老的影響,以及內(nèi)部效果,即通過(guò)了解農(nóng)民對(duì)于新農(nóng)保制度的評(píng)價(jià)意
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