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文檔簡介
1、各地方政府為加快當?shù)爻鞘谢?、工業(yè)化進程,健全教育、衛(wèi)生及城鄉(xiāng)社會保障體系,通過成立融資平臺公司舉借大量債務(wù)以支撐其日益加大的財政支出需要。李克強總理政府工作報告中明確指出“要規(guī)范舉債融資機制,將地方政府債務(wù)納入預(yù)算管理,防范和化解地方政府債務(wù)風險”。2014年修訂的《中華人民共和國預(yù)算法》及國務(wù)院出臺的《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)[2014]43號)同時提出要加大對地方政府債務(wù)的監(jiān)督,而作為地方政府債務(wù)的主要舉借主體
2、,地方政府融資平臺公司的債務(wù)風險尤為值得重視。
本文對融資平臺公司債務(wù)風險管理的國內(nèi)外研究成果進行梳理,在了解融資平臺公司的概念、舉債目的、營運方式、債務(wù)風險識別評估及防控的基礎(chǔ)上,結(jié)合融資平臺公司債務(wù)風險相關(guān)理論,選擇運用多級模糊綜合評價法來對融資平臺公司債務(wù)風險進行定量分析評估。從宏觀、中觀、微觀三個層面對影響融資平臺公司債務(wù)風險因素進行識別,結(jié)合G融資平臺公司實際經(jīng)營情況,參考專家經(jīng)驗構(gòu)建G融資平臺公司債務(wù)風險評價指標,
3、運用多層次分析法、專家問卷法等方法計算各指標權(quán)重,構(gòu)建模糊綜合評價模糊矩陣,最終利用專家打分得出評價結(jié)果,并根據(jù)評價結(jié)果從國家、地方和企業(yè)三個角度提出微觀層面要提高融資平臺公司應(yīng)對債務(wù)風險的能力,中觀層面要完善地方政府化解債務(wù)風險的機制,宏觀層面要健全國家防范債務(wù)風險的制度保障的債務(wù)風險管控對策。
本文以G融資平臺公司為例進行了實證研究,運用模糊綜合評價法對其債務(wù)風險進行評價,發(fā)現(xiàn)其債務(wù)風險屬于正常風險區(qū),但仍處于低度風險區(qū)的
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