基于效率視角的糧食流通主體利益協(xié)調(diào)及政策優(yōu)化研究.pdf

1、2010年,我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到54645萬t,比上年增產(chǎn)2.9％,實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年增產(chǎn),國(guó)內(nèi)糧食供需矛盾得到有效緩解。但不可否認(rèn)的是,目前我國(guó)糧食安全形勢(shì)不容樂觀:糧食流通體系不健全；糧食供求區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾突出；糧食主產(chǎn)區(qū)售糧難、價(jià)格低迷等“增產(chǎn)不增收”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；糧食主產(chǎn)區(qū)與糧食主銷區(qū)利益分配失衡,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距不斷擴(kuò)大；產(chǎn)區(qū)原糧與銷區(qū)成品糧差價(jià)過大,生產(chǎn)者與消費(fèi)者剩余受損等。以上諸多因素已經(jīng)引起了一系列問題,如糧農(nóng)生產(chǎn)積極性不高、糧食

2、儲(chǔ)備成本上升、糧食主銷區(qū)抗風(fēng)險(xiǎn)能力減弱等,中和了連年糧食增產(chǎn)帶來的國(guó)家糧食安全系數(shù)的提高。糧食流通是社會(huì)商品流通的重要組成部分,更是連接糧食生產(chǎn)與消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)。從目前糧食市場(chǎng)利益分配來看,中間商已經(jīng)成為整個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)鏈中最大的利益群,而生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益則有減無增。因此,為增加糧農(nóng)收入、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、平抑市場(chǎng)糧價(jià)、保障消費(fèi)者利益,急需對(duì)糧食流通市場(chǎng)進(jìn)行有效管控、協(xié)調(diào)糧食流通市場(chǎng)各主體利益分配。
　　 本研究在保護(hù)國(guó)家糧食安全背

3、景下,運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理論方法,從流通效率視角研究糧食供應(yīng)鏈微觀主體的經(jīng)濟(jì)行為。首先,構(gòu)建雙層市場(chǎng)模型分析糧食流通市場(chǎng)各主體利益協(xié)調(diào)方式,探尋影響糧食流通市場(chǎng)效率提升的深層次因?yàn)?。其?運(yùn)用調(diào)研數(shù)據(jù)從實(shí)證角度測(cè)算糧食流通企業(yè)交易效率、技術(shù)效率、規(guī)模效率、全要素生產(chǎn)率,分析當(dāng)前糧食流通市場(chǎng)交易效率、經(jīng)營(yíng)效率高低。最后,在綜合理論論證與實(shí)證研究結(jié)論的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)符合我國(guó)糧食生產(chǎn)、流通實(shí)際的協(xié)調(diào)糧食流通市場(chǎng)

4、各主體利益的政策體系。全文的主要研究?jī)?nèi)容和結(jié)論如下:
　　 第一:我國(guó)糧食流通市場(chǎng)現(xiàn)狀研究。在糧食生產(chǎn)能力漸趨穩(wěn)定、糧食流通體制市場(chǎng)化改革不斷深化的雙重推力下,我國(guó)糧食供需安全的重心逐漸由總量安全轉(zhuǎn)為依靠流通的區(qū)域供需安全。依據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,實(shí)現(xiàn)糧食流通安全的根本在于協(xié)調(diào)市場(chǎng)主體利益關(guān)系。現(xiàn)階段,我國(guó)糧食流通市場(chǎng)主體利益協(xié)調(diào)尚存在諸多問題:一是市場(chǎng)主體發(fā)育不成熟,這種不成熟不僅體現(xiàn)在數(shù)量方面,還體現(xiàn)在利益主體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力上;二是

5、糧食購(gòu)銷市場(chǎng)與糧食生產(chǎn)協(xié)調(diào)不力,表現(xiàn)為糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)利益分配失衡；三是政府政策目標(biāo)與國(guó)有糧食企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)行存在沖突,需要構(gòu)建有中國(guó)特色的糧食流通體制調(diào)控措施。
　　 第二:糧食收購(gòu)市場(chǎng)各主體利益協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。運(yùn)用雙層市場(chǎng)模型分別探討糧食收購(gòu)市場(chǎng)中糧農(nóng)、私營(yíng)糧商、國(guó)有糧食收購(gòu)企業(yè)等各利益主體的關(guān)系,并剖析糧食最低收購(gòu)價(jià)政策的綜合效應(yīng)。研究結(jié)果表明:企業(yè)收購(gòu)的糧食數(shù)量與其交易效率成正比,即企業(yè)交易效率越高(MG、MC越小),

6、其可獲得的糧源越多；降低市場(chǎng)交易費(fèi)用、提高交易效率是協(xié)調(diào)糧食收購(gòu)市場(chǎng)各主體利益、穩(wěn)定市場(chǎng)秩序的突破口；理論上,執(zhí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
　　 第三:糧食銷售市場(chǎng)各主體利益協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。該部分首先以糧食銷售市場(chǎng)中糧食所有權(quán)的流轉(zhuǎn)為線索探討市場(chǎng)中各利益主體間的關(guān)系,然后運(yùn)用交易費(fèi)用理論分別分析市場(chǎng)糧源充足和市場(chǎng)糧源不充足兩種情況下阻礙糧食跨區(qū)域流通的主要因素。研究顯示:①在具有買方市場(chǎng)性質(zhì)的糧食銷售

7、市場(chǎng)中,向糧食主銷區(qū)提供糧食的大型糧食購(gòu)銷企業(yè)為了支付較少的交易費(fèi)用往往傾向于降低糧食交易量；②在具有賣方市場(chǎng)性質(zhì)的糧食銷售市場(chǎng)中,隨著糧食交易量的增加,充當(dāng)糧食需求方的私營(yíng)糧商支付的邊際交易費(fèi)用不斷增加,其最終將拒絕購(gòu)買更多的糧食,阻礙市場(chǎng)交易的完成。由此可見,促進(jìn)兩種情況下糧食交易順利完成的切入點(diǎn)都在于降低糧食購(gòu)銷企業(yè)的交易費(fèi)用。因此,降低購(gòu)銷企業(yè)的交易費(fèi)用、提升企業(yè)交易效率是促進(jìn)糧食在產(chǎn)銷區(qū)之間順暢流通的關(guān)鍵。
　　 第四

8、:糧食流通企業(yè)交易效率測(cè)算及分析。該部分采用薩繆爾森的“冰山交易費(fèi)用”模型推導(dǎo)出僅考慮商品價(jià)格因素的交易效率計(jì)算模型,用以測(cè)算湖北省21家糧食流通企業(yè)2006年到2008年三年間的交易效率。通過比較企業(yè)間交易效率值、企業(yè)年際交易效率波動(dòng)、享受政策優(yōu)惠企業(yè)的交易效率變動(dòng),得出如下結(jié)論:糧食流通行業(yè)整體交易效率處于較高水平且在不斷提升,但是尚處于不穩(wěn)定的曲折性提升中；企業(yè)之間的交易效率差距有不斷縮小的趨勢(shì),但是單個(gè)企業(yè)交易效率的提升缺少穩(wěn)定

9、性,與行業(yè)整體交易效率水平的提升不協(xié)調(diào)；政府對(duì)個(gè)別糧食購(gòu)銷企業(yè)的優(yōu)惠政策并未對(duì)其交易效率的提升產(chǎn)生明顯的積極作用。
　　 第五:糧食流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率測(cè)算及分析。運(yùn)用DEA方法測(cè)算湖北省21家糧食流通企業(yè)從2006-2009年度的技術(shù)效率、規(guī)模效率、全要素生產(chǎn)率值。測(cè)算結(jié)果表明:多數(shù)糧食流通企業(yè)資源要素配置不合理,且企業(yè)對(duì)要素配置的優(yōu)化過程比較隨意；政府針對(duì)部分企業(yè)的政策優(yōu)惠措施對(duì)行業(yè)效率影響力較小；政策傾斜和優(yōu)惠有助于受惠企業(yè)效