華豐鎮(zhèn)機構改革與制度創(chuàng)新研究.pdf

1、隨著我國社會主義市場經(jīng)濟制度的完善,特別是加入世貿(mào)組織后,我國各級政府在轉(zhuǎn)變職能、精簡機構等方面進行了一系列改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國最底層的政府組織,他該如何改革,并且能夠與國際行政改革趨勢相協(xié)調(diào)適應,是我國政府高度重視的一個課題。
　　建國以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)歷了多次改革,一直是走在“精簡-膨脹-再精簡-再膨脹”的模式。當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還存在機構膨脹、人員臃腫、角色錯位等問題。并且隨著農(nóng)村稅費改革的推進,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革已是勢在必行。文章還

2、分析了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的地位特點和作用,縱觀我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾十年的歷史演變,分析了現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所處的困境,著重研究了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的阻力和難點,提出深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的系列對策。
　　本文研究的主體是山東省寧陽縣華豐鎮(zhèn)的一個案件。文章在對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構改革的回顧時,采用實際研究和比較分析的方法,分析目前提出的不同改革方案的利弊,選擇了一個適合華豐鎮(zhèn)的改革模式,進一步精簡機構,精簡人員,通過機構改革能夠切實轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能,進一