益陽市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險問題及對策研究.pdf

1、我國是一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”興，則天下安、民心穩(wěn)。農(nóng)民的生活保障問題事關(guān)國家繁榮安定和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。2009年國務(wù)院出臺《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，在全國啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策試點(diǎn)以來，在保障農(nóng)村居民老年的基本生活，維護(hù)社會公平，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新農(nóng)保在我國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變遷，農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)多元化、彌補(bǔ)農(nóng)村家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老的不足等方面發(fā)揮了重要的作用。益陽市于2009年開始實施新農(nóng)保試點(diǎn)，并以超常規(guī)的速

2、度于2012年底實現(xiàn)了參保人群的高覆蓋，實現(xiàn)了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險質(zhì)的飛躍。但是益陽市新農(nóng)保政策也遇到一些難題，極大地影響了這一惠民政策的實施效果，因此，論文從益陽市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實際情況出發(fā)，提出了完善益陽市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的發(fā)展對策。
　　論文以益陽市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險問題及對策研究為題，首先學(xué)習(xí)了國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的相關(guān)研究，確定了論文的研究方法和研究內(nèi)容;其次學(xué)習(xí)介紹了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的相關(guān)概

3、念，學(xué)習(xí)了市場失靈、公共財政、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論為論文的寫作提供了理論基礎(chǔ);再次對益陽市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，主要介紹了益陽市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的基本情況，通過采取調(diào)查問卷的方式分析出了益陽市在新農(nóng)保政策實施方面還存在保障水平低、繳費(fèi)激勵機(jī)制不夠健全、政府財政責(zé)任分擔(dān)不均衡等問題，并對存在的問題進(jìn)行了原因分析;在此基礎(chǔ)上，通過學(xué)習(xí)、借鑒國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)驗，提出了進(jìn)一步完善益陽市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展的基本