協(xié)同視域下地方政府競合機制構建研究.pdf

1、隨著我國社會主義市場化改革的深入,我國地方政府間的競爭問題越來越引起關注,大量重復建設和人才爭奪的事實證明,地方政府消極競爭行為普遍存在而且有著愈演愈烈、愈來愈隱蔽的趨勢。為了突破這一困境,發(fā)揮整體合力,必須構建地方政府競合機制。本文梳理了地方政府競爭、地方政府協(xié)同以及地方政府競合的研究文獻,從理論和實踐上系統(tǒng)分析了目前研究的缺失,由此進行了新的視角下的初步探索。本文試圖將協(xié)同論引入到地方政府間關系的研究中來,在協(xié)同視域這一新的理論視角

2、下探索競合機制構建的新路徑。文章在理解協(xié)同論理論內涵的前提下從協(xié)同論的特點和運行機制兩個方面分析了協(xié)同論引入研究的可能性和可行性,將地方政府消極競爭的影響機理歸納為三個方面:一是地方政府成為獨立的利益實體后所有的三重利益構成固化;二是現(xiàn)有政治晉升博弈下的考核指標扭曲和區(qū)域合作沖突;三是行政性經濟代理合約中代理內容異化和代理主體間關系失衡。在梳理影響機理的基礎上,結合協(xié)同論的協(xié)同效應原理及自組織原理,提出了協(xié)同視域下相應的協(xié)同路徑:一是構