中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策指導性中長期貸款項目評估研究.pdf

1、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為我國唯一一家農(nóng)業(yè)政策性銀行在國家政策性金融體制改革方案逐步完善的形式下，始終將政策性信貸業(yè)務作為一項常抓不懈的重要工作全面高效開展，并通過加強信貸監(jiān)管、優(yōu)化貸款結構來規(guī)范和促進信貸業(yè)務的發(fā)展，從而不斷鞏固其政策性職能地位。未來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款業(yè)務定位將鎖定于農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎設施建設的中長期信貸范疇內(nèi)，即政策指導性項目貸款。政策指導性項目貸款比重不斷加大，固然其潛在風險也將逐步提高，農(nóng)發(fā)行為避免發(fā)生信貸風險將會

2、采取規(guī)范經(jīng)營管理和降低操作風險等手段降低不良貸款產(chǎn)生率。項目調(diào)查評估工作作為貸款發(fā)放的首道關口有其必要性和重要性，評估結果的正確與否將直接影響貸款歸還率。目前已有貸款中政策指導性不良貸款的遞增加劇了信貸資產(chǎn)惡化速度，產(chǎn)生此類現(xiàn)象的原因為項目調(diào)查評估人員在進行政策指導性項目評估時，項目構架與數(shù)據(jù)指標完全依賴于“項目初步設計報告”和“可行性研究報告及其批復”中編制的內(nèi)容，部分貸款調(diào)查評估脫離實際改編，違背了銀行貸款本質(zhì)，同時加大了貸款風險，