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1、一項(xiàng)法律制度是否具有正當(dāng)性,要看這項(xiàng)制度是否順應(yīng)社會(huì)生活的需要和這項(xiàng)制度的產(chǎn)生是否合法。稅收制度作為一項(xiàng)法律制度,房產(chǎn)稅對(duì)社會(huì)生活的需要及其制度功能,已經(jīng)在社會(huì)實(shí)踐中得到各國(guó)的充分考驗(yàn)和普遍認(rèn)同,而且在我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展了地方試點(diǎn)實(shí)踐。房產(chǎn)稅作為一種財(cái)產(chǎn)稅,它是以房產(chǎn)作為征稅對(duì)象的。房產(chǎn)稅的征稅范圍,具體由各級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來(lái)靈活確定。房產(chǎn)稅的具體征收辦法要根據(jù)房屋的使用方式是自用還是出租來(lái)規(guī)定。從不同利益主體來(lái)分析,房產(chǎn)稅在我國(guó)的
2、開(kāi)征,無(wú)論對(duì)于地方政府,還是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者均可實(shí)現(xiàn)其相應(yīng)的目的。房產(chǎn)稅制度在很多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)發(fā)展的比較完善,比如美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等國(guó)。他們?cè)诜康禺a(chǎn)管轄權(quán)、稅收征收范圍、征收依據(jù)、稅率確定等方面都已經(jīng)有了很大發(fā)展。盡管我國(guó)和這些國(guó)家之間在房產(chǎn)稅開(kāi)征的基礎(chǔ)和條件方面存在差異,但是我國(guó)仍需在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)稅的順利開(kāi)征。房產(chǎn)稅在我國(guó)的開(kāi)征具有必要性。它不僅有利于完善房地產(chǎn)稅收制度,穩(wěn)定地方稅源,而且在優(yōu)化資源配置,緩解土地供
3、求矛盾,穩(wěn)定房?jī)r(jià),減少房地產(chǎn)投機(jī)行為,調(diào)節(jié)貧富差距,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等方面都有很大作用。我國(guó)目前已經(jīng)具備了房產(chǎn)稅開(kāi)征的各方面條件,尤其是近幾年我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展非理性產(chǎn)生了一系列問(wèn)題和矛盾,這就使得房產(chǎn)稅的擴(kuò)征具有了現(xiàn)實(shí)需求性、法理基礎(chǔ)、評(píng)估能力和相應(yīng)技術(shù)條件。房產(chǎn)稅作為世界各國(guó)普遍征收的一種財(cái)產(chǎn)稅,必須在相關(guān)的稅法的指導(dǎo)下進(jìn)行。要實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)稅的順利擴(kuò)征,就要建立健全相關(guān)的房地產(chǎn)稅收法律制度,明確各級(jí)政府的房產(chǎn)管轄權(quán),建立健全房地產(chǎn)評(píng)估體
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