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1、我國(guó)社會(huì)保障制度改革和完善是當(dāng)今全社會(huì)的最大熱點(diǎn)問(wèn)題之一,盡管其改革歷程已有近20年的時(shí)間,但是由于社會(huì)保障基金的籌措機(jī)制不健全,使得社會(huì)保障基金籌措困難、缺口大的問(wèn)題至今沒(méi)有解決,甚至在某些地區(qū)還有加劇的趨勢(shì)。為完善社會(huì)保障基金籌措體制,尋求新的籌資途徑和方式,本文提出了實(shí)施“費(fèi)改稅”,即適時(shí)開(kāi)征社會(huì)保障稅的建議,并對(duì)如何開(kāi)征社會(huì)保障稅進(jìn)行深入的探討,提出切實(shí)可行的方案和對(duì)策。 本文為了論證我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅的可行性,首先分析
2、我國(guó)社會(huì)保障基金籌措的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,其次考察國(guó)外社會(huì)保障稅的征收現(xiàn)狀,分析德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)等典型發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)保障稅體系,比較其各自的顯著特點(diǎn),指出其社會(huì)保障稅在整個(gè)稅收制度中的重要性,總結(jié)他國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅的利弊得失,為我所鑒.接著結(jié)合我國(guó)國(guó)情,比較系統(tǒng)地設(shè)計(jì)符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)狀況的社會(huì)保障稅開(kāi)征的稅制要素,包括確定納稅主體、課征對(duì)象、稅率、稅收征收管理等四個(gè)方面.然后,分析我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅的客觀可能性和需要采取的相關(guān)配套措施.最后得
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