小聚居民族村公共服務(wù)供給機(jī)制研究——以LS市坪垟崗村為例.pdf

1、在中國政府模式向服務(wù)型轉(zhuǎn)型的浪潮中，隨著社會治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，社會管理的能力升級，傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)型公共服務(wù)供給模式也隨之發(fā)生變革。公共服務(wù)供給模式多元化趨向明顯，服務(wù)供給目標(biāo)由注重公共服務(wù)質(zhì)量向注重公共服務(wù)質(zhì)量與公平性均衡發(fā)展轉(zhuǎn)化，追求城鄉(xiāng)、地區(qū)公共服務(wù)的均等化。
　　盡管政府公共服務(wù)供給取得長足進(jìn)步，但不均等化依然存在且表現(xiàn)更為復(fù)雜。除了傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)、區(qū)域不平等外，還包括以民族為維度的公共服務(wù)不平等。究其原因在于我國實(shí)行民族區(qū)域自治

2、制度，在少數(shù)民族聚集地實(shí)行區(qū)域自治。除了四大自治區(qū)以外，仍有許多自治州、自治縣、自治村零散分布在我國各個(gè)地區(qū)。由于歷史、社會和自然條件等要素，這些少數(shù)民族地區(qū)多是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后地區(qū)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、二元結(jié)構(gòu)明顯。發(fā)展不平衡的現(xiàn)象在這些地區(qū)表現(xiàn)的十分明顯，尤其是涉及支撐民眾基本生活的教育、就業(yè)、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，此類領(lǐng)域中不同民族間的基本公共服務(wù)供需差異較大且存在供需失調(diào)。
　　本文正是在這一