草原生態(tài)補(bǔ)償法律制度的構(gòu)建.pdf

1、自上世紀(jì)八十年代開始內(nèi)蒙古自治區(qū)草原生態(tài)環(huán)境開始日趨惡化，沙塵暴、揚(yáng)沙天氣數(shù)量越來越多，為了治理草原生態(tài)，從2005年開始內(nèi)蒙古自治區(qū)開始施行禁牧、絕牧、退耕還林還革等草原生態(tài)建設(shè)工程。隨著這些生態(tài)建設(shè)工程的陸續(xù)開展，草場承包權(quán)人因這些國家政策等的實(shí)施而失去了發(fā)展機(jī)會，從而發(fā)生了利益損失?？墒窃诂F(xiàn)實(shí)生活中，對于這些受損者的補(bǔ)償在實(shí)際操作中產(chǎn)生了諸多問題，各個地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償方式均不同。牧民生活水平直線下滑，怨聲哀悼，參與草原生態(tài)建設(shè)

2、積極性逐漸下降，乃至直接影響了生態(tài)建設(shè)工程的順利進(jìn)行。本文通過研究在草原生態(tài)補(bǔ)償現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)乃至全國各地對草原生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償對象、補(bǔ)償主體、受補(bǔ)償主體、補(bǔ)償范圍及對補(bǔ)償監(jiān)管機(jī)制方面存在著各種各樣的問題。本文作者試圖從補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、范圍、補(bǔ)償主體、補(bǔ)償對象、受補(bǔ)償主體幾點(diǎn)尋求解決方法，通過明晰草原草場使用權(quán)和所有權(quán)，增加草原資源使用費(fèi)，完善草原生態(tài)補(bǔ)償監(jiān)督管理機(jī)制方面論述觀點(diǎn)，為草原生態(tài)補(bǔ)償制度的構(gòu)建提出建議。從而達(dá)到促進(jìn)《草原