我國(guó)民間借貸稅收法律問(wèn)題分析.pdf

1、我國(guó)當(dāng)前資本化逐步明顯的社會(huì)大背景之下，各種類(lèi)型企業(yè)蓬勃發(fā)展。企業(yè)發(fā)展至一定階段，都會(huì)面臨融資困難等問(wèn)題，任何缺少資金支持的企業(yè)都會(huì)難以生存，中小企業(yè)尤為嚴(yán)重。理論上來(lái)講，企業(yè)可選擇的融資方式有很多，但銀行貸款、發(fā)行股票債券等方式都伴有各種各樣的條件和資質(zhì)限制，相當(dāng)于為融資設(shè)置了較高門(mén)檻，中小企業(yè)在金融系統(tǒng)中的地位與其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)極不相稱(chēng)。這種背景下，民間借貸以其特有的靈活性和便捷性廣受中小企業(yè)青睞，成為中小企業(yè)融資的主要方式。

2、然而，民間借貸類(lèi)型多樣，因監(jiān)管不足導(dǎo)致缺乏規(guī)范性，其稅收法律問(wèn)題更是監(jiān)管缺位最嚴(yán)重的問(wèn)題之一，亟待解決。
　　本文將從民間借貸現(xiàn)狀開(kāi)始分析，結(jié)合當(dāng)前民間借貸需繳納的主要稅種以及稅收保護(hù)政策，通過(guò)文獻(xiàn)研究、規(guī)范分析等方法，分析現(xiàn)有稅收政策中可能出現(xiàn)的問(wèn)題、對(duì)中小企業(yè)發(fā)展和融資的不利影響，最后根據(jù)現(xiàn)有司法解釋對(duì)以上問(wèn)題的解讀及其對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題可能帶來(lái)的影響進(jìn)行分析，探究民間借貸稅收制度是否存在改革必要性，對(duì)各類(lèi)型企業(yè)所適用的稅收政策改革必

3、要性和具體操作方法提出建議。正文內(nèi)容分為以下三部分。
　　第一部分，我們將對(duì)民間借貸發(fā)展概況進(jìn)行描述，從市場(chǎng)資金需求、借貸雙方逐利性心理、監(jiān)管松懈三方面出發(fā)，分析民間借貸產(chǎn)生的原因。根據(jù)其自發(fā)性的特點(diǎn)，在根據(jù)民間借貸主體類(lèi)型對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)的基礎(chǔ)上，指出稅收問(wèn)題在民間借貸問(wèn)題中的重要地位。
　　第二部分，詳細(xì)分析了民間借貸在稅收過(guò)程中面臨的諸多難題，包括缺乏完整的稅收監(jiān)管體系、稅收政策沒(méi)有給予中小企業(yè)相應(yīng)的優(yōu)惠，以及民間借貸主體

4、通過(guò)各種方式不遵守法律規(guī)定、設(shè)法偷逃稅款等行為，使原本隱秘的民間借貸行為更加難以查證。這兩方面作用形成反向拉力，一方面不能給予中小企業(yè)足夠的稅收優(yōu)惠，另一方面導(dǎo)致國(guó)家稅款損失，使民間借貸稅收管理走向畸形。
　　第三部分，針對(duì)第一部分提出的問(wèn)題，給出相應(yīng)解決建議，這是本文核心內(nèi)容。相關(guān)建議從確立民間借貸行為合法性出發(fā)，要求對(duì)借貸主體資格、監(jiān)管機(jī)關(guān)均進(jìn)行明確規(guī)定，同時(shí)細(xì)化各項(xiàng)具體法律措施，加入市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制，增大稅收優(yōu)惠和減免力度

5、，引進(jìn)稅收擔(dān)保機(jī)制，增大虛報(bào)稅務(wù)的違法成本等，從而形成一個(gè)完整的法律體系，使得民間借貸稅收問(wèn)題實(shí)際處于金融監(jiān)管之下。
　　最后，根據(jù)以上分析過(guò)程，得出相應(yīng)結(jié)論：民間借貸在我國(guó)陽(yáng)光化的進(jìn)程之中，需要立法機(jī)關(guān)對(duì)其概念本身、主體資格、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機(jī)關(guān)進(jìn)行確認(rèn)，建立完整規(guī)范的法律體系，以保證該行為在法律框架內(nèi)運(yùn)行。其中涉及到的稅收問(wèn)題，也應(yīng)該從立法出發(fā)，一方面進(jìn)行政策優(yōu)惠保護(hù)中小企業(yè)利益，另一方面避免人為偷逃漏稅的行為給國(guó)家?guī)?lái)?yè)p失。在