基于依法治國(guó)視角的農(nóng)民工權(quán)益保障研究.pdf

1、農(nóng)民工群體是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中作用不可低估的力量。由于長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元分割治理體制，農(nóng)民工長(zhǎng)期在城市務(wù)工和生活，卻不能充分享受到一般城市居民應(yīng)該享有的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等權(quán)益，成為邊緣群體。雖然黨和國(guó)家積極采取一系列措施來(lái)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，并且初見(jiàn)成效，但農(nóng)民工權(quán)益保障問(wèn)題并沒(méi)有得到根本性解決。農(nóng)民工權(quán)益保障作為體現(xiàn)社會(huì)公平、確保社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)農(nóng)村改革的一個(gè)關(guān)鍵性因素，其重要性毋庸置疑。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明依法治國(guó)是全面推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)階段各項(xiàng)

2、改革的關(guān)鍵，農(nóng)民工權(quán)益保障顯然也應(yīng)該在這一大背景下找到相應(yīng)的突破口，本文對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保障的研究就是在全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景下展開(kāi)的。
　　本文從依法治國(guó)的視角，運(yùn)用文獻(xiàn)研究和系統(tǒng)分析的方法，從農(nóng)民工權(quán)益的三個(gè)主要維度分析了農(nóng)民工權(quán)益保障不力表現(xiàn)和存在的問(wèn)題，在對(duì)農(nóng)民工權(quán)益受損的立法、執(zhí)法、司法和守法等原因做出詳盡分析之后，提出了保障農(nóng)民工權(quán)益的主要思路與對(duì)策。通過(guò)研究，本文主要有以下結(jié)論:
　　(1)農(nóng)民工權(quán)益保障存在的問(wèn)

3、題?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)民工權(quán)益保障總體有所改善，但依然存在侵害農(nóng)民工權(quán)益的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在農(nóng)民工的部分政治權(quán)益處于虛置狀態(tài)、農(nóng)民工的一些經(jīng)濟(jì)權(quán)益遭受不平等的待遇、農(nóng)民工的部分社會(huì)權(quán)益缺乏有效保障等方面。
　　(2)農(nóng)民工權(quán)益保障不力的原因。通過(guò)法治視角對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保障現(xiàn)狀的分析，得出農(nóng)民工權(quán)益保障立法不完善、執(zhí)法保護(hù)不嚴(yán)、司法保障阻滯、懂法守法意識(shí)不高四個(gè)方面是我國(guó)農(nóng)民工權(quán)益保障缺失的重要原因。
　　(3)基于法治視角保障農(nóng)民工

4、合法權(quán)益四方面的對(duì)策。在科學(xué)立法方面，要完善憲法立法，建立多層次、全方位的法律保護(hù)體系，加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益重點(diǎn)領(lǐng)域的立法;在嚴(yán)格執(zhí)法方面，要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，完善執(zhí)法機(jī)制，加大執(zhí)法力度;在公正司法方面，要確立“舉證責(zé)任倒置”原則，改革“仲裁前置”制度以及建立健全農(nóng)民工權(quán)益保障的法律援助制度，設(shè)立專門(mén)的勞動(dòng)法院或勞動(dòng)法庭，加大調(diào)解力度;在嚴(yán)格守法方面，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法律政策宣傳，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的法制教育。
　　本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于基于依法治國(guó)的