稅收核定權(quán)的法律規(guī)制.pdf

1、稅收核定對(duì)減少國(guó)家稅款流失、實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平具有重要意義。稅收核定在稅收征收工作中應(yīng)用廣泛，但是由于我國(guó)目前的稅收核定制度的規(guī)定不夠健全，立法不夠完善，納稅義務(wù)人的稅法遵從度不高等原因，導(dǎo)致由稅收核定引發(fā)的稅務(wù)爭(zhēng)議較多，降低了稅收核定效率。由于稅收核定的稅種較多，本文選取了在稅收份額中占較大比例、運(yùn)用比較普遍的企業(yè)所得稅為例，并從立法、執(zhí)法和爭(zhēng)議救濟(jì)三方面提出相應(yīng)的完善舉措。
　　本研究分為五個(gè)部分：第一部分選取了具有代表性的案例，分

2、析、總結(jié)其中的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，引出本文的主題----稅收核定，并介紹了選取此題目的研究背景和研究方法；第二部分介紹對(duì)稅收核定的不同定義，并對(duì)其基本內(nèi)容進(jìn)行介紹；第三部分著重分析我國(guó)稅收核定制度存在的問(wèn)題，其立法不完善，法律規(guī)定多以行政法規(guī)、規(guī)章等形式頒布的，法律位階不高，其適用條件和方法不科學(xué)、不清晰、可操作性差。對(duì)稅收核定的制約監(jiān)督機(jī)制也不到位，稅務(wù)機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)過(guò)大，存在稅收核定面被擴(kuò)大的現(xiàn)象；第四部分介紹德國(guó)、美國(guó)和日本的稅收核定制度的