國(guó)家債權(quán)與霸權(quán)轉(zhuǎn)移——美國(guó)對(duì)英國(guó)的債權(quán)政治研究(1917-1945).pdf

1、國(guó)家間經(jīng)濟(jì)債務(wù)與國(guó)際政治權(quán)力之間的關(guān)系，是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要議題之一。
　　近代國(guó)際關(guān)系史反復(fù)表明，圍繞著國(guó)家債務(wù)而展開(kāi)的外交戰(zhàn)略將直接關(guān)系到國(guó)家間權(quán)力的轉(zhuǎn)移。國(guó)家間債務(wù)問(wèn)題既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也是政治問(wèn)題。本文的研究聚焦于1917年-1945年間美國(guó)如何利用對(duì)英國(guó)的債權(quán)成功地介入歐洲事務(wù)，順利地實(shí)現(xiàn)英美之間的霸權(quán)交替進(jìn)而成為戰(zhàn)后霸主的歷史。
　　本文認(rèn)為，對(duì)債權(quán)的政治運(yùn)用貫穿了美國(guó)獲得霸權(quán)的整個(gè)歷史進(jìn)程，美國(guó)成功地運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)

2、與政治之間的聯(lián)系權(quán)力，以對(duì)英經(jīng)濟(jì)債權(quán)換取了英國(guó)的政治霸權(quán)。
　　本研究分別從理論研究和歷史研究?jī)蓚€(gè)維度展開(kāi)。
　　在理論上，本研究融合吸收相互依賴?yán)碚摵蜋?quán)力交換理論的成果，提出了債權(quán)政治的概念，建立了分析經(jīng)濟(jì)債權(quán)轉(zhuǎn)換政治權(quán)力的分析框架。債權(quán)政治的靜態(tài)結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)變化是這個(gè)分析框架的重要組成部分。在經(jīng)濟(jì)債權(quán)向政治權(quán)力轉(zhuǎn)移的靜態(tài)結(jié)構(gòu)中，有關(guān)的各個(gè)行為體面臨的體系壓力和各行為體在權(quán)力交換網(wǎng)絡(luò)中的位置，決定了債權(quán)政治運(yùn)作的可行性。債權(quán)

3、轉(zhuǎn)移的動(dòng)態(tài)變化中，債權(quán)政治化的成本以及債務(wù)國(guó)的需求決定了債權(quán)向政治權(quán)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)性。國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)債權(quán)向政治權(quán)力轉(zhuǎn)移的實(shí)現(xiàn)是靜態(tài)結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)變化互動(dòng)的結(jié)果。
　　從歷史上看，美國(guó)對(duì)英國(guó)的債權(quán)始于英國(guó)霸權(quán)體系之下，但是把經(jīng)濟(jì)債權(quán)轉(zhuǎn)化為政治權(quán)力的機(jī)遇卻是德國(guó)挑戰(zhàn)國(guó)際體系而導(dǎo)致的第一次世界大戰(zhàn)。英國(guó)一方面為了進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)融資對(duì)美國(guó)大幅舉債，另一方面又基于對(duì)內(nèi)舉債的歷史傳統(tǒng)，維持了高水平的內(nèi)債，致使英國(guó)在第一次世界大戰(zhàn)后面臨內(nèi)外債臺(tái)高筑的局面，為

4、美國(guó)在一戰(zhàn)后繼續(xù)維持和擴(kuò)大對(duì)英債權(quán)提供了客觀可能。第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，更加激發(fā)了美國(guó)對(duì)債權(quán)政治的運(yùn)用，通過(guò)相互依賴?yán)碚撝兴v的“聯(lián)系戰(zhàn)略”，成功地從英國(guó)手中奪得全球霸主的政治權(quán)力。
　　美國(guó)債權(quán)政治的主要做法是:
　　一、在戰(zhàn)后歐洲國(guó)家普遍要求取消債務(wù)的情況下，和歐洲國(guó)家達(dá)成了償債協(xié)議，既維護(hù)了既有的經(jīng)濟(jì)債權(quán)，又占領(lǐng)了國(guó)際政治的道德高地，從而催生了英國(guó)和其他歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)霸權(quán)的認(rèn)同感;
　　二、利用債務(wù)償付機(jī)制操控黃

5、金的流入和國(guó)際物價(jià)水平，實(shí)現(xiàn)了從債權(quán)主導(dǎo)向貨幣主導(dǎo)的飛躍;
　　三、美國(guó)通過(guò)向戰(zhàn)敗者德國(guó)注資，在美國(guó)債權(quán)——?dú)W洲債務(wù)——德國(guó)賠償問(wèn)題上建立關(guān)聯(lián)，為美國(guó)在今后的歐洲大陸政治競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)埋下伏筆;
　　四、在軍備上通過(guò)“要么還錢，要么削減軍備”的原則，用債務(wù)壓力和軍備競(jìng)賽全面壓垮英國(guó)經(jīng)濟(jì)，迫使英國(guó)的國(guó)民在心理和實(shí)力上對(duì)美臣服;
　　五、美國(guó)最后以“不了了之”的方式，實(shí)際放棄了對(duì)英債權(quán)，以經(jīng)濟(jì)讓步，成功地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)債權(quán)向國(guó)

6、際政治權(quán)力的轉(zhuǎn)移。美國(guó)承擔(dān)的債權(quán)政治成本是巨大的，但是收益更大，實(shí)現(xiàn)了總體權(quán)力優(yōu)勢(shì)向美國(guó)的轉(zhuǎn)移。
　　與以往從國(guó)際政治角度研究英美霸權(quán)交替所不同的是:對(duì)美國(guó)債權(quán)政治的研究凸顯了美國(guó)與英國(guó)爭(zhēng)奪霸權(quán)過(guò)程中政治與經(jīng)濟(jì)之間的互動(dòng)關(guān)系，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)債權(quán)問(wèn)題上的“進(jìn)取性”和“戰(zhàn)略性”，反映了新興國(guó)家如何利用自己為數(shù)不多的政策工具，獲得和擴(kuò)大權(quán)力的全過(guò)程。可以認(rèn)為，1917年-1945年以債務(wù)和債權(quán)為表現(xiàn)形式的美歐經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的爭(zhēng)斗，實(shí)際上是政治爭(zhēng)斗