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文檔簡(jiǎn)介
1、政府與社會(huì)資本合作(Public-Private Partnerships)這種新興的融資模式,在最近幾年得到了迅速發(fā)展,被各國(guó)政府應(yīng)用于各種大型項(xiàng)目中。公路項(xiàng)目建設(shè)期長(zhǎng),項(xiàng)目復(fù)雜并且耗費(fèi)資金巨大,將公私合作模式引入公路項(xiàng)目,一方面解決了公路項(xiàng)目的資金只能靠中央或地方財(cái)政撥款、資金來(lái)源單一、政府財(cái)政壓力巨大的問(wèn)題;另一方面,社會(huì)資本方加入到公路建設(shè)中,為項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)資金的同時(shí),還將其先進(jìn)的施工技術(shù)與高效的項(xiàng)目管理理論應(yīng)用于公路項(xiàng)目中。<
2、br> 政府與社會(huì)資本合作模式和公路建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)合,為中國(guó)公路設(shè)施建設(shè)帶來(lái)新機(jī)遇和新模式,但是在PPP項(xiàng)目建成以后,公路如何定價(jià)就成為了一個(gè)不可避免的問(wèn)題。政府與社會(huì)資本合作下的公路項(xiàng)目的利益相關(guān)方眾多,各方利益訴求也不同,作為公路項(xiàng)目主要投資人的核心利益相關(guān)方,即政府和社會(huì)資本方,最關(guān)心的問(wèn)題是如何對(duì)公路項(xiàng)目進(jìn)行合理的定價(jià)。因此,確定出科學(xué)合理的收費(fèi)價(jià)格,以及制定出切實(shí)可行的調(diào)價(jià)政策是政府與社會(huì)資本合作下公路建設(shè)項(xiàng)目能夠順利開展的關(guān)
3、鍵。
本文通過(guò)對(duì)相關(guān)理論與文獻(xiàn)的學(xué)習(xí),詳細(xì)地了解了政府與社會(huì)資本合作這種模式,以及該模式的本質(zhì)特征,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目中公共產(chǎn)品定價(jià)的相關(guān)理論,進(jìn)一步對(duì)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目下公路建設(shè)項(xiàng)目中的利益相關(guān)方進(jìn)行了識(shí)別與分類,對(duì)核心利益相關(guān)方的利益訴求與利益關(guān)系進(jìn)行分析,得到政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目定價(jià)的影響因素,從而建立基于多目標(biāo)規(guī)劃的PPP項(xiàng)目特許定價(jià)模型,并結(jié)合寧夏石嘴山紅崖子黃河公路大橋項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)證研究,
4、從而確定了紅崖子黃河公路大橋的收費(fèi)價(jià)格。
公路建設(shè)項(xiàng)目中,合理的定價(jià)既滿足了社會(huì)資本方對(duì)于利益的追求,也滿足了政府對(duì)公路項(xiàng)目最終建設(shè)目標(biāo)的需求,有效解決了政府和社會(huì)資本方的利益沖突,還激勵(lì)了雙方工作的積極性。同時(shí),更加保障了政府和社會(huì)資本合作模式下公路建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,并在一定程度上激勵(lì)了政府和社會(huì)資本合作雙方更加高效的投身項(xiàng)目建設(shè)。本文為政府和社會(huì)資本合作公路項(xiàng)目的合理定價(jià)提供了一定的理論支撐,同時(shí)為PPP項(xiàng)目建設(shè)的合理定
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