國外科研不端行為的政府監(jiān)管機(jī)制研究.pdf

1、科學(xué)研究既是高等教育的重要功能，也是一個國家與世界接軌的關(guān)鍵因素。然而，伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會大環(huán)境日新月異的變化與發(fā)展，這一清凈的學(xué)術(shù)平臺正不斷受到來自各方的侵蝕，并且波及范圍愈發(fā)擴(kuò)大。國家層面介入科研不端問題治理有助于其統(tǒng)籌和引領(lǐng)作用的發(fā)揮，但在政府主力承擔(dān)不端行為管理職責(zé)的我國，因其監(jiān)管機(jī)制未成體系，所以監(jiān)管效率較低，以至于科研事業(yè)發(fā)展受到一定阻礙。分析科研不端行為研究現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，以往研究主要是基于科研不端行為防范進(jìn)行的宏觀描述，缺少將政

2、府作為科研不端行為管理主體，對其監(jiān)管體制構(gòu)成及運作程序進(jìn)行深入挖掘和系統(tǒng)分析。
　　本文以政府這一科研不端行為監(jiān)管主體為切入點，基于大量文獻(xiàn)，從政府視域來解析科研不端行為及其監(jiān)管機(jī)制，揭示政府治理科研不端行為的正當(dāng)性和意義，從而明確政府在其中的地位和作用。然后，以美國和丹麥這兩個政府監(jiān)管科研問題的典范為個案，探究其管理科研不端行為的體系和具體做法，總結(jié)兩國科研不端問題防范過程的亮點。在此基礎(chǔ)上，文章采用比較研究法，對兩國不端行為監(jiān)

3、管機(jī)制的共性和差異進(jìn)行比較分析，為我國科研不端行為監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)和完善提供指導(dǎo)。此研究主要包括以下內(nèi)容:
　　首先，本文從政府對科研管理的職能、政府與科研機(jī)構(gòu)的關(guān)系、科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理乏力等方面揭示政府介入科研不端行為管理的正當(dāng)性。在此基礎(chǔ)上，闡述以政府為主體對不端行為進(jìn)行治理的意義，從宏觀上把握政府在監(jiān)管科研不端行為時的共性。
　　其次，選取政府主導(dǎo)科研不端行為治理的典型國家—美國和丹麥，對科研不端行為的政府監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行詳細(xì)

4、剖析。以美國為例，闡明其各層級監(jiān)管部門在防范不端行為過程中的權(quán)利義務(wù)與類屬關(guān)系。繼而，根據(jù)不同機(jī)構(gòu)應(yīng)對科研不端問題的做法，結(jié)合防控科研不端的專職管理部門，進(jìn)一步明晰其詳細(xì)查處過程和運行制度保障。在此基礎(chǔ)上，對美國在科研不端行為治理方面的政府監(jiān)管效力進(jìn)行評析。丹麥?zhǔn)潜睔W國家效仿的模板，本文通過研究丹麥科研不端行為治理的政府體系，明確各部門之間的職責(zé)權(quán)限。從防范科研不端行為的最高國家機(jī)構(gòu)—丹麥科研不端委員會(DCSD)著手，解析該委員會在不