我國撤回公訴制度的實證研究.pdf

1、1內容摘要內容摘要全國人民代表大會2012年3月14日修改的《中華人民共和國刑事訴訟法》（以下簡稱《刑事訴訟法》）中沒有規(guī)定人民檢察院對刑事公訴案件的撤訴權，但是在司法實踐過程中，人民檢察院根據最高《最高人民法院關與執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟〉法若干問題解釋》（以下簡稱《解釋》）242條第5款規(guī)定；以及《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）第459條的規(guī)定，行使對公訴案件的撤訴權。因此，在學界中一部分觀點認為“撤訴權”是司法解

2、釋超越立法的規(guī)定，應當廢除；另一部分觀點則認為人民檢察院的撤訴在司法實踐中也具有一定的程序價值，因此，有必要在發(fā)現問題的基礎上有針對性地完善我國刑事公訴案件的撤訴制度。除前言和結語外，正文分為五部分，共兩萬余字。第一部分，撤回公訴制度的文本依據，即《刑事訴訟法》、《解釋》、《規(guī)則》在歷次修改中關與對撤回公訴制度的規(guī)定與變化。第二部分，2009至2013年我國公訴機關典型撤訴案件的基本情況。第一，2009至2013年公訴機關典型撤訴案件中

3、公訴機關撤訴的過程及法院的處理情況。分別有2009年河南省沁陽市趙滿倉誹謗案，2011年重慶市李莊律師偽證案，2012年河南省鄭州市小宇故意傷人案，2012年蘭州市陳平福案煽動顛覆國家政權案，2013年廣西姚云松、廖毅深合同詐騙案。第二，2009至2013年公訴機關典型撤訴案件撤訴原因分析（結合我國C市2009至2011年公訴案件撤訴原因統計）。第三，2009至2013年公訴機關典型撤訴案件撤回起訴后的處理情況（結合我國C市2009至2

4、011年公訴案件撤訴后的處理情況）。第四，2009至2013年公訴機關典型撤訴案件撤訴的效果。第三部分，我國撤回公訴制度的正當化根據。第一，撤回公訴制度是公訴權裁量性的體現，第二，撤回公訴制度是各國為滿足訴訟需要的普遍做法，第三，撤回公訴是提高訴訟效率，實現訴訟經濟的需要，第四，撤回公訴是司法實踐的客觀需要。第四部分，我國撤回公訴制度存在的問題。第一，立法方面問題，第二，適用程序方面問題，首先撤訴的事由規(guī)定不明確，然后撤訴的時間與次數規(guī)

5、定不明確，然后撤訴的效力不明，然后撤訴后的處理不明確，最后是撤訴的制約機制不完善。第三，司法實3AbstractNationalPeoplesCongressrevisedtheCodeofcriminalprocedureon14March2012.Itdoesntprovideacriminalindictmentwithdrawalrights.ButinpracticeofjudicialprocesstheProcuratat

6、eimplementswithdrawalrightsinaccdancewithsection242paragraph5ofIssuesrelatedwiththeimplementationoftheSupremeCourtinterpretedtheCriminalProcedureCodeSection459oftherulesofcriminalprocedureprovisions.Therefeintheviewofaca

7、demicpart“withdrawalright“isbeyondjudicialinterpretationoftheprovisionsofthelegislation.Itshouldbeabolished.AnotherpartoftheviewisthatthewithdrawalrightsoftheProcuratatealsohassomevalueinjudicialpracticeTherefeitisnecess

8、arytofindtheproblemtargetedtoimprovethesystemofwithdrawalofcasesonthebasisofourcriminalindictment.Inadditiontotheprefaceconclusionthisarticleisdividedintofiveparts.Ithasmethan20000wds.Thefirstpartthebasisofwithdrawalrigh

9、ts.ThesecondpartthePublicProsecutiontypicalwithdrawalbasiccircumstancesofthecasefrom2009to2013.Thefirstitistheprocessofcasesofpublicprosecutiontypicalwithdrawalthepublicprosecuthlingthecaseofthecourt.Thesecondtheanalysis

10、ofwithdrawalofthePublicProsecutiontypicalwithdrawalcausecombinedwiththereasonfwithdrawalstatisticsofourCityCindictablecasesfrom2009to2013.Thirdthepublicprosecuthlingthecasetypicalwithdrawalaftertheprosecutionwithdrewthec

11、asecombinedwiththehlingofthecityCfrom2009to2011afterthewithdrawalofpublicprosecutioncases.FourththeeffectsofPublicProsecutiontypicalcasewithdrawalfrom2009to2013.Thethirdpartthevalidationofthewithdrawalofpublicprosecution

12、system.Firstthewithdrawalofprosecutionsystemisamanifestationoftherightofpublicprosecutiondiscretionary.Secondwithdrawprosecutionsystemisawayfdifferentcountriestomeettheneedsofthegenerallitigationpractice.Thethirdindictme