行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴保障機(jī)制研究.pdf

1、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度于2015年5月1日隨著新《行政訴訟法》的生效正式在全國范圍內(nèi)生效并且實(shí)施。該制度是由陜西合陽縣最先提出并實(shí)施，隨后全國各地區(qū)也相繼跟著實(shí)施。該制度有利于化解當(dāng)前的行政審判難等問題。因此，本文就主要對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度進(jìn)行分析，著重分析該制度在司法實(shí)務(wù)上存在的問題，繼而找出產(chǎn)生這些問題的原因，并提出自己的改進(jìn)思路。另外，通過對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度司法實(shí)踐現(xiàn)狀的分析，嘗試構(gòu)建與其相適應(yīng)的保障機(jī)制，進(jìn)

2、而更好地推進(jìn)此制度的實(shí)施，在我國法制建設(shè)的進(jìn)程中發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。
　　本文主要由四部分構(gòu)成，以下就對(duì)每一部分作一個(gè)簡單的介紹：
　　本文第一部分以行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的相關(guān)概念為基礎(chǔ)，通過對(duì)相關(guān)概念的了解與把握進(jìn)而分析行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度所蘊(yùn)含的價(jià)值底蘊(yùn)。對(duì)本文后敘起到開題與引領(lǐng)作用。
　　本文第二部分簡單闡述了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的產(chǎn)生和發(fā)展以及在立法中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的具體規(guī)定以及在

3、司法實(shí)務(wù)中的實(shí)施現(xiàn)狀。由這一部分我們可知：行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度是自下而上、緩慢推進(jìn)而產(chǎn)生的制度，即先由各個(gè)地方探索、摸索，到達(dá)一定程度后，國務(wù)院及最高法再頒布統(tǒng)一文件、各個(gè)地方施行的制度；通過介紹這一制度在司法實(shí)務(wù)中的實(shí)施現(xiàn)狀，我們可知這一制度在司法實(shí)踐中實(shí)施的并不好，還有待我們?nèi)ネ晟坪图訌?qiáng)。
　　本文第三部分是以第二部分為基礎(chǔ)進(jìn)一步探究行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度在司法實(shí)務(wù)過程中存在的問題，并從不同層面來思考產(chǎn)生這些問題的原