山東農(nóng)村人力資源開發(fā)機制與對策研究.pdf

1、人力資源是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)資源。山東是我國的農(nóng)業(yè)和人口大省，農(nóng)村人力資源數(shù)量非常豐富，但人力資源開發(fā)現(xiàn)狀卻不容樂觀，農(nóng)村中存在著大量剩余勞動力，存在農(nóng)村人力資源質(zhì)量不高、數(shù)量過剩、流動性差等問題，嚴(yán)重影響山東農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用、影響農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)資源的合理利用和生態(tài)環(huán)境的保護。因此，系統(tǒng)的農(nóng)村人力資源開發(fā)，不但可以壯大農(nóng)村人力隊伍，提高人力資源質(zhì)量，而且對推動山東農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收致富，建設(shè)

2、社會主義新農(nóng)村都具有重要意義。
　　 本文首先在對國內(nèi)外研究文獻進行綜合分析與評述的基礎(chǔ)上，初步建立農(nóng)村人力資源開發(fā)的理論框架和體系，闡明農(nóng)村人力資源開發(fā)特征、價值、意義及其開發(fā)途徑。其次，系統(tǒng)分析山東農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀，識別農(nóng)村人力資源開發(fā)中面臨問題，并論述制約山東農(nóng)村人力資源開發(fā)的主要原因。再次，針對現(xiàn)階段的山東農(nóng)村人力資源開發(fā)存在的問題，提出建立勞動力流動機制、教育培訓(xùn)機制、人才評價與選拔機制和人力資源開發(fā)激勵機制。最后，從

3、可行性、操作性及影響人力資源開發(fā)的數(shù)量和質(zhì)量因素的角度出發(fā)，提出促進山東農(nóng)村人力資源開發(fā)的政策建議：建立城鄉(xiāng)一體化公平教育政策體系、促進城鄉(xiāng)教育培訓(xùn)資源的共享、加快城鄉(xiāng)之間人力資源流動和完善農(nóng)村醫(yī)療和社會保障體系。通過分析山東農(nóng)村人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀和存在的問題，提出了山東農(nóng)村人力資源開發(fā)的總體思路和途徑，并指出農(nóng)村人力資源開發(fā)的關(guān)鍵在于把控制農(nóng)村人口數(shù)量和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力有機結(jié)合起來，構(gòu)建以教育為主導(dǎo)的人力資本積累機制和以地區(qū)流動為主