山東農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制與對(duì)策研究.pdf

1、人力資源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源。山東是我國(guó)的農(nóng)業(yè)和人口大省，農(nóng)村人力資源數(shù)量非常豐富，但人力資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀，農(nóng)村中存在著大量剩余勞動(dòng)力，存在農(nóng)村人力資源質(zhì)量不高、數(shù)量過(guò)剩、流動(dòng)性差等問(wèn)題，嚴(yán)重影響山東農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用、影響農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)資源的合理利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。因此，系統(tǒng)的農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)，不但可以壯大農(nóng)村人力隊(duì)伍，提高人力資源質(zhì)量，而且對(duì)推動(dòng)山東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，建設(shè)

2、社會(huì)主義新農(nóng)村都具有重要意義。
　　 本文首先在對(duì)國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)進(jìn)行綜合分析與評(píng)述的基礎(chǔ)上，初步建立農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的理論框架和體系，闡明農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)特征、價(jià)值、意義及其開(kāi)發(fā)途徑。其次，系統(tǒng)分析山東農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀，識(shí)別農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)中面臨問(wèn)題，并論述制約山東農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的主要原因。再次，針對(duì)現(xiàn)階段的山東農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題，提出建立勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、人才評(píng)價(jià)與選拔機(jī)制和人力資源開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制。最后，從

3、可行性、操作性及影響人力資源開(kāi)發(fā)的數(shù)量和質(zhì)量因素的角度出發(fā)，提出促進(jìn)山東農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的政策建議：建立城鄉(xiāng)一體化公平教育政策體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育培訓(xùn)資源的共享、加快城鄉(xiāng)之間人力資源流動(dòng)和完善農(nóng)村醫(yī)療和社會(huì)保障體系。通過(guò)分析山東農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出了山東農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的總體思路和途徑，并指出農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵在于把控制農(nóng)村人口數(shù)量和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建以教育為主導(dǎo)的人力資本積累機(jī)制和以地區(qū)流動(dòng)為主