非營利組織的稅收優(yōu)惠法律問題研究.pdf

1、非營利組織的發(fā)展需要政府的促進和推動。從全球視角看各國的非營利組織,能夠發(fā)現(xiàn)非營利組織的發(fā)展狀況與政府的態(tài)度與支持力度密切相關,各國政府都把非營利組織作為緩和矛盾、造福社會的事業(yè)予以政策扶持。改革開放30年以來,我國的政府正在逐步建立健全了“政府推動、民間運作、社會參與、各方協(xié)作”的非營利組織發(fā)展機制,促進了各類社會團體的發(fā)展,并把推動非營利組織的發(fā)展納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,積極探索公共財政支持非營利組織發(fā)展的有效機制。在這個背景下

2、,稅收優(yōu)惠作為一種重要的扶持手段走進了我們的視野。非營利組織的稅收優(yōu)惠制度在我國呈現(xiàn)出一種漸進式的發(fā)展特點,其社會地位和法律地位日漸凸顯。從法律、法規(guī)和政策制度上看,基本上是從無到有,從分散到集中。同時,立法界也越來越注意到稅收優(yōu)惠制度對于非營利組織發(fā)展的重要性,在現(xiàn)行稅法框架中,具有中國特色的稅收優(yōu)惠制度的脈絡日益清晰,內容也在不斷地豐富與完善。
　　 鑒于目前國家對于非營利組織本身及其捐贈的稅收優(yōu)惠規(guī)定散見于眾多法律法規(guī)、行