林權流轉中的法律問題及其解決對策探析.pdf

1、近年來，林權流轉市場已經(jīng)初具規(guī)模，但仍然處于初級階段，無論從林權流轉法規(guī)內(nèi)容還是實踐中林權流轉市場化都存在著種種問題。
　　 本文以森林資源的經(jīng)濟價值為出發(fā)點展開論述，認為林權流轉中存在的問題根源是森林資源的經(jīng)濟價值和生態(tài)價值無法兼顧。林權流轉重在經(jīng)濟價值的最大化配置，但是從現(xiàn)行的法律規(guī)范內(nèi)容上看，有關林權流轉的相關規(guī)定并不完善，森林資源的經(jīng)濟價值法律地位不明確，進而與林權流轉相關的配套法律制度也相對缺乏。從實踐中看，森林資源的

2、經(jīng)濟價值和生態(tài)價值的沖突轉化為政府與林農(nóng)等主體的利益沖突，林農(nóng)追求經(jīng)濟利益最大化的目的與政府建設生態(tài)工程，抑制林木砍伐呈現(xiàn)出鮮明的對比。加之林權流轉的配套設施不完備，行政執(zhí)法質量不高導致林權流轉市場呈現(xiàn)低迷局面。
　　 因此，本文通過對林權流轉法律制度理論的分析，在參考大量文獻的基礎上，提出解決對策，完善林權流轉的相關法律規(guī)定，消除流轉市場的法律風險，力求在維護森林資源生態(tài)效能的基礎上，實現(xiàn)其經(jīng)濟價值的最優(yōu)化配置，為林權流轉市場