林地使用權流轉法律問題研究.pdf

1、本文從林地使用權流轉的基礎理論入手，研究流轉機制存在著固有的弊端。從宏觀層面看，完善林地使用權流轉是集體林權制度改革的重要配套改革措施，有利于克服林地分配到林農之后的林地利用不足，實現林地的規(guī)模化經營，提高林地的經濟效益。本研究分為四個部分：
　　 第一部分，主要是對林地使用權流轉的做了簡單的回顧，介紹了林地使用權的法律基礎。在引言部分簡單總結了自新一輪的林權改革至今，林業(yè)的發(fā)展有了新的成就和突破。同時也存在一些值得深入探討并加

2、以解決的問題，對近期的林地使用權流轉工作進行基本的總結。在論述林地使用權流轉的法律基礎的部分，闡明了林地使用權流轉的法理基礎和法律依據，以其奠定文章的整體理論基礎。
　　 第二部分，主要分析林地使用權流轉的現狀及其不足，以林地使用權流轉的實踐現狀為切入點，從林地使用權流轉的兩級市場角度，分析了現階段林地使用權在抵押、入股、互換、轉包、轉讓方面的具體情況。同時，闡述了林地使用權流轉現階段存在的不足之處，完成對近期林地使用權流轉的現

3、狀總結。
　　 第三部分，從法律和制度兩方面分析林地使用權流轉存在問題的主要原因。在法律障礙方面，從法律體系、法律執(zhí)行和糾紛解決機制三個方面展開，論述林地使用權流轉的法律體系混亂、執(zhí)行疲弱和糾紛結解決機制缺位是林地使用權流轉存在問題的主要原因。在制度失范方面，主要論述了制度公平失衡和制度漏洞兩個方面的原因。
　　 第四部分，在原因分析的基礎上，提出林地使用權流轉的完善思路。首先，針對林地使用權流轉的法律障礙，提出了對林地