論國際短期資本流動的法律監(jiān)管.pdf

1、20世紀(jì)90年代以來，經(jīng)濟全球化的趨勢越來越明顯。伴隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際短期資本也逐漸發(fā)展成為了當(dāng)今世界經(jīng)濟活動中一股相當(dāng)活躍的力量，并且規(guī)模日益擴大。
　　國際短期資本的流入，對流入國尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的資金支持，對一國的經(jīng)濟發(fā)展起著一定的積極作用。但是，國際短期資本流動又有著消極影響的一面，有時消極影響遠遠超過了其積極作用。世界各國尤其是發(fā)展中國家，金融系統(tǒng)不健全、法律監(jiān)管不完善，因此當(dāng)國際短期資本對一

2、國經(jīng)濟造成沖擊時，這些國家就會受到巨大的沖擊。當(dāng)前階段，國際短期資本流動已經(jīng)呈現(xiàn)出了更高的流動性、更大的規(guī)模性、更強的投機性及更大破壞性特點。特別是以追逐短期高額利潤為目的的投機資本，其規(guī)模的巨大和反應(yīng)速度的快捷往往令各國政府猝不及防，給一國的經(jīng)濟造成巨大沖擊。
　　我國在加入WTO以后，流入我國的國際短期資本規(guī)模不斷增長。1992年來，我國進入大量利用外資的黃金時期，利用外資年均增長率達17％左右，但是資本外逃的規(guī)模隨著利用外資

3、規(guī)模的擴大也越來越大，2002年我國國際短期資本出現(xiàn)了凈流出現(xiàn)象。人民幣升值預(yù)期壓力，在2002年后逐漸增大。國際短期資本，特別是高投機、高流動性的投機資本大規(guī)模涌入，國際短期國際資本流入中國的規(guī)模不斷上升，到2008年達到5829.27億美元，之后我國政府又推出4萬億元人民幣的一攬子投資計劃，吸引了國際短期資本紛紛流入，2010年的國際短期資本流入額創(chuàng)出歷史新高。相對于高速發(fā)展的經(jīng)濟勢態(tài)，我國對國際短期資本流動的風(fēng)險防范機制卻比較薄弱

4、。國際短期資本的大規(guī)模流動，對我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展造成了嚴(yán)重威脅。
　　我國的國際短期資本流動法律監(jiān)管體系存在很多問題，我國各項金融法規(guī)也不完善，經(jīng)濟運行中的風(fēng)險，隨著國際短期資本流動的規(guī)模不斷擴大而增加。另一方面，我國對國際短期資本流動法律監(jiān)管的國際化合作，也需要不斷加強。隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快，我國金融市場的國際化發(fā)展趨勢日益明顯，金融系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展，要求對國際短期資本流動必須進行有效法律監(jiān)管。但是，國際短期資本流動的隱蔽性

5、很強，加上在經(jīng)濟發(fā)展過程中，各種金融創(chuàng)新產(chǎn)品及新型科技手段不斷產(chǎn)生，國際短期資本借助于這些新型產(chǎn)品與手段，給各國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展帶來了極大的風(fēng)險。所以，對國際短期資本流動的監(jiān)管，如果單靠一國的力量，只能獲得十分有限的監(jiān)管效果。走國際道路，成為我國的必然選擇。
　　本文綜合運用了法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)及比較的分析方法，對國際短期資本概念、特點及經(jīng)濟影響進行闡述，同時分析了我國現(xiàn)階段國際短期資本流動法律監(jiān)管的現(xiàn)狀及問題。對美國、日本、韓國、智利等

6、典型性國家，在國際短期資本流動法律監(jiān)管方面采取的不同措施做出總結(jié)評析。本文在實證分析和理論分析的基礎(chǔ)上，分析得出良好的法律監(jiān)管環(huán)境是抵御國際短期資本流動所造成沖擊的必要因素，并提出了完善我國法律監(jiān)管體系的具體建議，對我國加強國際短期資本流動法律監(jiān)管具有一定幫助意義。
　　本文對國際短期資本流動的法律監(jiān)管研究，包括以下四個部分:
　　第一部分，對國際短期資本流動的概念、特點、動因及對我國經(jīng)濟的影響等做出了分析，探討了國際短期資

7、本法律監(jiān)管的歷史發(fā)展。為論文后面部分做出了理論基礎(chǔ)。
　　第二部分，對我國國際短期資本流動法律監(jiān)管現(xiàn)狀問題做出了具體分析。通過我國現(xiàn)階段國際短期資本法律監(jiān)管體系的現(xiàn)狀及存在的問題，得出了我國對國際短期資本必須實行有效法律監(jiān)管的結(jié)論。
　　第三部分，分國別地對典型性國家，有關(guān)國際短期資本法律監(jiān)管的實踐情況做出分析。對國際短期資本流動法律監(jiān)管的國際實踐做出了具體論述，對其成功與失敗做出經(jīng)驗總結(jié)，為我國的監(jiān)管體系的構(gòu)建提供參考。<