揚(yáng)州市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的問題和對(duì)策研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是中國最早進(jìn)行改革試點(diǎn),開展最為廣泛的社會(huì)保險(xiǎn)制度之一,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和保障退休人員基本生活方面發(fā)揮了“安全網(wǎng)”和“減震器”的作用。 揚(yáng)州市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是在我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架下實(shí)施的,中國城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的成績和問題在揚(yáng)州市都有體現(xiàn)。本文以揚(yáng)州市為例,剖析了城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的問題,提出對(duì)策研究。主要包括以下五部分: 第一部分:揚(yáng)州市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革歷

2、程。 第二部分:揚(yáng)州市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)所取得的成就。 第三部分:揚(yáng)州市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的問題和原因分析。 第四部分:完善揚(yáng)州市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的理論分析。 第五部分:揚(yáng)州市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展問題的對(duì)策研究。 本文重點(diǎn)在第三、四、五部分。著重闡述制約揚(yáng)州市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的四個(gè)方面問題:一是統(tǒng)籌層次太低,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)劑功能和互助性差;二是養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)方法不盡合理,難以調(diào)動(dòng)

3、繳費(fèi)積極性;三是統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的社會(huì)平均工資失真,對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)從費(fèi)用征繳到養(yǎng)老金支出的全過程產(chǎn)生負(fù)面影響;四是參保職工在城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)之間流動(dòng)時(shí),身份置換不兼容,三種保險(xiǎn)需要從制度設(shè)計(jì)上整合,實(shí)行“三元聚合”。 這些問題有我國城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的共性問題,也有揚(yáng)州市的個(gè)性問題。 本文從社會(huì)保障的基礎(chǔ)理論分析著手,認(rèn)真剖析了揚(yáng)州市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的共性和個(gè)性問題,結(jié)合我國和揚(yáng)州市城鎮(zhèn)企業(yè)

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