高速公路運(yùn)作機(jī)制研究——中國高速公路為什么收費(fèi)高而且難以免費(fèi)化.pdf

1、2008年,我國的高速公路通車總里程已經(jīng)達(dá)到了6.03萬公里,僅次于美國,居于世界第二位,大概相當(dāng)于加拿大、法國和德國高速公路長度之總和。當(dāng)前,我國的高速公路約有90％以上均為收費(fèi)公路,而且與我國國民通行費(fèi)可承受性相比,通行費(fèi)費(fèi)率過高。高速公路是一種具有自然壟斷屬性的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,兼具私人物品和純公共物品的一些特性,與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。收費(fèi)高速公路規(guī)模過大,收費(fèi)高而且難以免費(fèi)化,這些問題對我國國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展可能帶來的負(fù)面影響是難

2、以估量的。
　　 文章全面審視了國內(nèi)外特別是我國近年來高速公路相關(guān)課題研究的歷史和現(xiàn)狀,對我國高速公路建設(shè)的發(fā)展歷程進(jìn)行了回顧和評價。在此基礎(chǔ)上,對我國高速公路收費(fèi)高而且難以免費(fèi)化這一問題進(jìn)行了集中探討。文章認(rèn)為,我國收費(fèi)高速公路比例過高以及收費(fèi)費(fèi)率高而且難以免費(fèi)化等問題主要根源于我國高速公路的運(yùn)作機(jī)制的不完善,具體包括多個方面:如投融資體制缺失造成的政府財政投入比例過低、融資方式不靈活、投資結(jié)構(gòu)不合理、資金利用效率低、融資成本