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1、相關(guān)消費(fèi)者維權(quán)狀況調(diào)研的數(shù)據(jù)表明,在傳統(tǒng)的五大權(quán)益救濟(jì)途徑下,過半數(shù)消費(fèi)者放棄維權(quán)或無法獲得滿意的賠償。在對途徑的成本分析中也發(fā)現(xiàn),各救濟(jì)途徑在多數(shù)情況下對消費(fèi)者而言不具有效益性。針對這一問題,諸多學(xué)者在分析現(xiàn)有救濟(jì)途徑的基礎(chǔ)上,有的強(qiáng)調(diào)個(gè)別救濟(jì)途徑的完善和發(fā)展,有的強(qiáng)調(diào)建立或完善新的救濟(jì)途徑。其中,最為主流的觀點(diǎn)是完善符合我國國情的公益訴訟制度來整合消費(fèi)者群體力量降低權(quán)益救濟(jì)總成本,在有效利用司法資源的基礎(chǔ)上達(dá)到保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的目
2、的。在國際研究方面,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的發(fā)展表現(xiàn)為個(gè)別領(lǐng)域?qū)I(yè)化保護(hù)。一是對特殊群體權(quán)益的保護(hù)研究,二是對金融消費(fèi)等領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益特別保護(hù)研究。匯總來看,對救濟(jì)途徑的法律研究強(qiáng)調(diào)的問題重點(diǎn)集中在三方面:一是消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)模式和救濟(jì)途徑拓展,二是救濟(jì)途徑的效率和公正,三是救濟(jì)途徑的成本可控性。經(jīng)過經(jīng)過系統(tǒng)化分析和法律經(jīng)濟(jì)學(xué)分析發(fā)現(xiàn)我國消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)體系的缺陷主要存在于四個(gè)方面。一是各途徑下消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)成本過高,二是各救濟(jì)途徑的有效適用有
3、限,三是救濟(jì)體系缺少有效益的訴訟途徑,四是救濟(jì)體系缺少有效的傾斜性保護(hù)機(jī)制。這些缺陷出現(xiàn)的主要原因在于消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)體系發(fā)展的指導(dǎo)理論出現(xiàn)了偏差。一方面是各救濟(jì)途徑的發(fā)展局限在傳統(tǒng)的糾紛解決模式中,另一方面是救濟(jì)體系的發(fā)展沒有突破各救濟(jì)途徑的獨(dú)自完善。對此,消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)途徑的發(fā)展應(yīng)當(dāng)首先在理論指導(dǎo)上予以糾正,把效益和正義統(tǒng)籌安排起來,其次要把各途徑的發(fā)展進(jìn)度放在體系中考慮。具體到制度層面,一是要賦予部分社會組織一定的訴訟權(quán)利和行政權(quán)力
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