基于專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的廣西高等教育財(cái)政撥款機(jī)制研究.pdf

1、高等教育是一個(gè)國家人力資源開發(fā)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主要因素，對(duì)于國家的興旺發(fā)達(dá)有著重要的影響。高等教育財(cái)政撥款為高校的建設(shè)提供資金保障，是高校能夠維持運(yùn)行不可或缺的因素。
　　近年來，廣西區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)對(duì)人才有很大的需求，而區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)生卻面臨就業(yè)難的情況，原因之一在于高校專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理。在2016年，廣西區(qū)高等教育財(cái)政撥款機(jī)制改革將原先的按照“人員經(jīng)費(fèi)+公用經(jīng)費(fèi)+專項(xiàng)資金”的投入型撥款機(jī)制改為按照“生均定額+專項(xiàng)撥款+績效

2、獎(jiǎng)補(bǔ)”的績效型撥款機(jī)制。生均定額根據(jù)不同專業(yè)設(shè)置不同系數(shù)進(jìn)行折算，專業(yè)經(jīng)費(fèi)由強(qiáng)基計(jì)劃和創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃組成，績效獎(jiǎng)懲是主管部門根據(jù)高校對(duì)于強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的完成情況績效評(píng)估來進(jìn)行獎(jiǎng)懲。這樣的財(cái)政撥款機(jī)制改革對(duì)于高校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到了很大的促進(jìn)作用。但由于高等教育財(cái)政撥款機(jī)制改革還處于實(shí)行初期，還存在不完善的方面如:生均定額的計(jì)算方法缺乏靈活性，強(qiáng)基計(jì)劃在支持高端人才引進(jìn)方面以及創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃在扶持高校新專業(yè)設(shè)立方面力度還不夠，績效獎(jiǎng)懲的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)沒有考慮到