基于專業(yè)結構優(yōu)化的廣西高等教育財政撥款機制研究.pdf

1、高等教育是一個國家人力資源開發(fā)與科學技術發(fā)展的主要因素，對于國家的興旺發(fā)達有著重要的影響。高等教育財政撥款為高校的建設提供資金保障，是高校能夠維持運行不可或缺的因素。
　　近年來，廣西區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，市場對人才有很大的需求，而區(qū)內高校畢業(yè)生卻面臨就業(yè)難的情況，原因之一在于高校專業(yè)結構設置不合理。在2016年，廣西區(qū)高等教育財政撥款機制改革將原先的按照“人員經(jīng)費+公用經(jīng)費+專項資金”的投入型撥款機制改為按照“生均定額+專項撥款+績效

2、獎補”的績效型撥款機制。生均定額根據(jù)不同專業(yè)設置不同系數(shù)進行折算，專業(yè)經(jīng)費由強基計劃和創(chuàng)優(yōu)計劃組成，績效獎懲是主管部門根據(jù)高校對于強基創(chuàng)優(yōu)計劃的完成情況績效評估來進行獎懲。這樣的財政撥款機制改革對于高校專業(yè)結構優(yōu)化起到了很大的促進作用。但由于高等教育財政撥款機制改革還處于實行初期，還存在不完善的方面如:生均定額的計算方法缺乏靈活性，強基計劃在支持高端人才引進方面以及創(chuàng)優(yōu)計劃在扶持高校新專業(yè)設立方面力度還不夠，績效獎懲的評估標準沒有考慮到