促進(jìn)北京市主體功能區(qū)建設(shè)的財(cái)政政策研究.pdf

1、改革開放三十多年來(lái)，包括北京市在內(nèi)的各地片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)土空間開發(fā)無(wú)序而低效，由此產(chǎn)生了一系列的區(qū)域發(fā)展問(wèn)題:生態(tài)環(huán)境遭到破壞，自然資源浪費(fèi)嚴(yán)重，國(guó)土開發(fā)和建設(shè)無(wú)序，產(chǎn)業(yè)和城市布局混亂，地區(qū)、階層以及城鄉(xiāng)之間的差距越來(lái)越大，此類問(wèn)題嚴(yán)重威脅到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，嚴(yán)重阻礙了建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)。為此，我國(guó)結(jié)合自身的發(fā)展提出了主體功能區(qū)這一概念，并希望通過(guò)主體功能區(qū)的建設(shè)來(lái)解決區(qū)域發(fā)展不均衡和生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的現(xiàn)狀。
　　

2、由于主體功能區(qū)是我國(guó)的探索創(chuàng)新，沒(méi)有直接的理論體系可以遵循，本文試圖通過(guò)對(duì)西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的梳理分析，找到與主體功能區(qū)相關(guān)的理論并分析其在主體功能區(qū)中的應(yīng)用，以此作為主體功能區(qū)的理論基礎(chǔ)。同時(shí)本文通過(guò)對(duì)美、法、日三個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家均衡區(qū)域發(fā)展的財(cái)政政策整理研究，找出共通之處并為北京市促進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)所采取的財(cái)政政策提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。最后根據(jù)對(duì)北京市推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)過(guò)程中存在問(wèn)題的分析，結(jié)合國(guó)外均衡區(qū)域發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，整體提出促進(jìn)北京市主體功能區(qū)