我國(guó)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算研究——基于國(guó)企改革視角.pdf_第1頁(yè)
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1、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算是我國(guó)預(yù)算管理制度改革的一項(xiàng)創(chuàng)新,也是推動(dòng)我國(guó)國(guó)企改革的重要工具,從2007年試行以來(lái)取得了積極的進(jìn)展和成效。但理論研究還處于初步探索階段,包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算目標(biāo)定位、收支政策、與公共預(yù)算的關(guān)系、中央和地方預(yù)算的銜接、預(yù)算主體的職責(zé)分工等。這些問(wèn)題能否得到合理的解決,直接關(guān)系國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算功能的有效發(fā)揮,進(jìn)而對(duì)于我國(guó)完善政府預(yù)算體系、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革、促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、落實(shí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策等產(chǎn)生重要影響。另外

2、,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算為我國(guó)所特有,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,其相關(guān)理論和實(shí)務(wù)問(wèn)題的研究,對(duì)于堅(jiān)持和豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系具有積極意義。
  本文運(yùn)用規(guī)范研究、調(diào)查研究等多種研究方法,從我國(guó)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算存在的現(xiàn)實(shí)背景出發(fā),圍繞國(guó)有企業(yè)存在問(wèn)題和改革思路,設(shè)計(jì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支相關(guān)政策,使國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算這個(gè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展而產(chǎn)生的具有中國(guó)特色的新生事物能更好地服務(wù)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展、服務(wù)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)合理布局和結(jié)構(gòu)調(diào)

3、整。本文的研究思路大致如下:第一,在引言部分提出本文的研究背景、研究?jī)?nèi)容、研究意義和研究方法,并對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行界定;第二,對(duì)國(guó)內(nèi)外國(guó)有企業(yè)改革、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算相關(guān)研究進(jìn)行綜述,對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的相關(guān)理論和實(shí)踐進(jìn)行分析總結(jié),對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的相關(guān)理論和實(shí)踐進(jìn)行分析總結(jié);第三,在對(duì)國(guó)有企業(yè)改革理論和實(shí)踐進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于國(guó)企改革的總基調(diào),提出我國(guó)國(guó)有企業(yè)未來(lái)改革的目標(biāo)和具體任務(wù);第四,在總結(jié)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算理論研

4、究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,并在國(guó)企未來(lái)改革目標(biāo)任務(wù)的指引下,研究我國(guó)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的框架體系、收支政策、績(jī)效評(píng)價(jià)等問(wèn)題;第五,提出本文的研究結(jié)論和政策建議,指出研究不足,對(duì)未來(lái)研究進(jìn)行展望。
  本文的主要研究?jī)?nèi)容和創(chuàng)新性主要有:第一,將所有者財(cái)務(wù)理論、國(guó)家財(cái)務(wù)理論、委托代理理論等運(yùn)用于國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算研究中,同時(shí)將我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、轉(zhuǎn)型期我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)財(cái)政向民生財(cái)政過(guò)渡等與國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算相關(guān)研究直

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